2026 年 5 月山西沁源特大矿难事故发生后，在强安监政策约束下，国内煤矿出现大面积减产。截至8月31日，焦煤主焦现货价格单月普遍上涨500-600元/吨；期货09合约在 8 月初复产不及预期的背景下，自 1170 元/吨大幅拉涨至 1800元/吨附近，录得年内单月最大涨幅。本专题围绕现货紧缺程度、供需再平衡路径与价格展望三个核心问题展开分析。

PART.1

现货到底紧缺到什么程度？

（一）政策端：年内监管格局根本性改变

首先需要了解的是，焦煤属于强政策性品种，每一轮大幅上涨的主要驱动大部分都来自于供应端。今年 5・22 山西特大矿难事故之后，国内的安全监管格局出现了根本性的改变，无论是级别还是执行的力度其实都是大超预期。

自 2025 年 7 月应急管理部发布《矿山安全规程》以来，新规于今年 2 月正式实施，其中新增 56 条安全规范条例，强化瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害治理，安全生产准入门槛显著抬升，各类小矿及灾害严重矿井加速退出，矿山智能化成为后续主要发展方向。在此趋势下，矿山合规成本明显上移，大型矿井成本优势凸显，中小型矿企逐步向兼并重组方向演进。

2026 年 5 月山西沁源特大矿难事故后，监管从安全问题整治、外包人员清退、违法开采追责三个维度全面加码，监管强度于 6-7 月呈递进式升级，截至 8 月底，山西大量停产矿山仍处于 "自查 - 省级验收复产" 阶段。截至 8 月 12 日，据上海钢联调研统计，5 月 22 日以来山西发生过停产行为的煤矿共计 192 座，涉及产能 2.6 亿吨；其中仍在停产的煤矿仍有 72 座，涉及产能 7190 万吨，且已复产煤矿产量较停产前大幅下滑 3-4 成。其原因在于：部分煤矿复产至满产需经历产能爬坡，产量阶段性偏低；但多数煤矿产量呈永久性下滑 —— 前期隐蔽工作面全面关停后，合规产能难以满足满产需求，外包人员清退导致生产节奏放缓，频繁督导检查促使煤矿自主压减生产班次，基本已无法恢复满产状态。此外，未发生停产现象的煤矿中，主动压产以防安全事故的亦不在少数，加之复产审批追责制度执行严格、流程缓慢，供给恢复节奏进一步受限。

如果按照7月中旬各省份部署的矿山 "打非治违" 百日行动目标，国内矿山验收复产进度在10月以后方有望全面加速。当前虽已有山西焦煤旗下部分矿山验收复产，但主要系前期许可证到期重新审批、停产 1 个月的矿井，整体体量对总产量的影响有限。

图1：5·22矿难事故后重要的煤炭相关政策

资料来源：市场公开资料整理，新湖研究所

（二）国内供给：开工率持续低位运行

从矿山开工率看，5 月底矿山开工率自 92% 左右快速降至 65-68% 水平，7-8 月持续维持低位，未见明显回升。当前国内矿山精煤供应量约116-124 万吨/天。

图2：523家矿山开工率

数据来源：Mysteel，新湖研究所

（三）蒙煤进口：进口权重抬升与口岸库存去化

2025 年我国炼焦煤进口格局呈 "8-2" 结构，即国内供给占比八成、进口占比两成；2026 年下半年安全事故后，6-8 月供应格局已切换为 "7.5-2.5" 结构，国内占比 75%、进口占比 25%。2026 年 1-6 月，蒙煤权重由去年约 50% 升至 61%，作为主焦煤主要补充来源的甘其毛都口岸单日日均通关量约 1313 车 / 天。

2026年7月受那达慕大会及前后调休影响，口岸累计闭关 5 天，至 7 月底甘其毛都口岸库存由6月初 480 万吨快速降至 350 万吨附近，回归库存中性水平。且随着山西主焦煤结构性短缺加剧，下游开始转向蒙煤口岸询价采购，蒙煤价格开启补涨，内外价差收敛。

图3：蒙煤三大口岸库存

数据来源：Mysteel，新湖研究所

7 月中旬至 8 月初，国内下游库存并不低，市场尚未充分反应，且彼时仍在定价 8 月国内供应复产预期。在需求疲弱背景下，钢厂与焦化厂维持刚需采购，中游期现及表外库存大幅去化，矿山开始小幅累库，期价大跌为市场提供了杀估值后的低位建仓机会。

图4：焦煤各环节库存情况

数据来源：Mysteel，新湖研究所

8 月初，国内供应回升预期被证伪。我们测下来国内+进口估算精煤供应约154 万吨/天，对应铁水平衡点约231万吨/天。由于盘面锚定蒙煤，而甘其毛都口岸库存勉强平衡，蒙煤价格进入震荡格局，压制上方空间；但彼时铁水日均需求仍在237-238万吨/天，明显供不应求，山西煤进一步紧缺涨价，矿山与下游转为被动去库。

到8月中旬，受口岸环保检查等多重因素影响，甘其毛都口岸日均通关量骤降至 500-600 车，相当于每日入库 6-7 万吨，而每日调出 17-18 万吨，由此口岸库存快速降至200万吨附近，两周去库超100万吨。口岸主焦煤亦现现货紧缺，下游焦化厂、钢厂库存经前期去化已回落至年内低位，中游环节惜售，市场流动性大范围收紧，缺主焦范围进一步扩大。

图5：甘其毛都口岸通关量

数据来源：Mysteel，新湖研究所

截止到8月底，以当前供应量测算，进口+国产精煤供应约145-150 万吨/天，对应铁水日均约218万吨/天，而需求端铁水日均仍在236-237 万吨/天，供应缺口持续扩大，焦煤 9-10 月去库格局未发生本质变化，现货价格易涨难跌。

PART.2

焦煤供需再平衡的路径要怎么走？

我们认为这波上涨行情的结束的标志应该是看到上游矿山/口岸开始累库或者钢厂被迫减产 。

9 月成材虽不具备大幅上涨基础，但在淡旺季切换背景下，钢厂旺季大幅减产、铁水降至230万吨/天以下的概率偏低，我们预期 9-10 月铁水将维持在 236-239万吨/天。

更大可能的演绎路径为：焦煤紧缺→焦炭被迫提涨→焦炭减产缺货→钢材小幅涨价覆盖部分亏损，直至旺季预期被证伪、终端需求无法承接高价原料，正反馈路径达至极限。而当前市场正处于 "焦炭被迫提涨、钢厂难以采购到低价焦炭" 的中期阶段， 且9月底临近国庆 + 中秋长假，下游补库备货意愿仍在增强，现货易涨难跌。

从供应端缺口测算来看，虽蒙煤通关下周有回升预期，但当前供应端需满足236-237万吨/天的需求，单日精煤供应增幅需达 16-18 万吨；即便甘其毛都口岸通关恢复至1300车/天以上的均值水平，单日供应增量也仅约6-7万吨，难以覆盖上述缺口。海煤方面，海外需求进入旺季，国内需与海外抢购资源，预计环比 7 月进口量有所下滑，且海煤整体量级有限，难以完全补充缺口，库存缺口预计将持续至 10 月底。

综合来看，我们认为供需再平衡时点需后移至十一前后，届时国内复产、蒙煤修复与铁水下行同步推进，最终实现动态再平衡。

PART.3

价格终点在哪里？

盘面来看， 9、10 月合约持续跟随现货补涨，近端缺货问题基本无解。按 01 合约升贴水测算，截止上周五，现货端，山西煤仓单价格已达2050元/吨附近，蒙5原煤仓单价格1950元/吨附近，海煤二线仓单亦在 1750 以上（暂无货）。目前期价主要锚定最低的海煤与蒙煤定价。远月合约前期已定价复产预期，相对涨幅较慢，近远月正套结构运行至相对极限，呈强 back 结构。 但近期随 09 合约临近交割，多头向远月移仓，近远月价差出现反套回归，且资金端摸顶情绪有所升温。

但从基本面看， 我们认为本轮上涨尚未结束：上下游库存处于低位，中游经此轮去库后缺乏弹性，港口以配煤为主、缺主焦，上下游低库存叠加下游补库需求下，9 月主焦煤供应依旧紧张，价格易涨难跌。

按 01 合约升贴水测算，盘面01合约仍有较大贴水。 后期若现货继续高位震荡或者海煤补涨，近两周资金去交易蒙煤通关修复出现回调的话，中期仍有低多远月博弈补基差的机会，如果没有国内供应端突发性的出加速复产这种政策或者交易所监管干预介入，上方空间我们看到01去到最低仓单平水附近。短期仍需注意控制仓位，交割月最后一天前后市场波动较大。