国家统计局：宏观政策操作空间大、经验足

国家统计局1月21日公布的数据显示，经初步核算，2018年我国国内生产总值（GDP）900309亿元，首次突破90万亿元大关。按可比价格计算，GDP比上年增长6.6%，实现了6.5%左右的预期发展目标。分季度看，一季度同比增长6.8%，二季度增长6.7%，三季度增长6.5%，四季度增长6.4%。

从生产上看，2018年全国粮食总产量65789万吨，比上年下降0.6%，仍是历史高产年，连续4年保持在65000万吨以上。其中，夏粮产量13878万吨，早稻产量2859万吨，秋粮产量49052万吨。棉花产量610万吨，比上年增长7.8%。种植结构进一步优化，优质稻谷播种面积扩大，玉米播种面积继续调减，大豆种植面积增加，棉花、糖料等作物种植面积增加。全国规模以上工业增加值比上年实际增长6.2%，增速缓中趋稳。全国服务业生产指数比上年增长7.7%，保持较快增长。

从需求上看，全年全国固定资产投资（不含农户）635636亿元，比上年增长5.9%，增速比前三季度加快0.5个百分点。其中，民间投资394051亿元，增长8.7%，比上年加快2.7个百分点。全年社会消费品零售总额380987亿元，比上年增长9.0%，保持较快增长。货物进出口总额比上年增长9.7%，贸易总量首次超过30万亿元，创历史新高。

“2018年经济运行保持在合理区间，发展的主要预期目标较好完成。‘三去一降一补’重点任务扎实推进，经济结构继续优化。”国家统计局局长宁吉喆在当日举行的国新办新闻发布会上说，但同时也要看到，经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力，前进中的问题必须有针对性地解决。

谈及中国2019年经济走势，宁吉喆表示，从中国经济来说，2019年经济发展的外部环境更加复杂严峻，国际环境具有不稳定性、不确定性，贸易保护主义盛行，单边保护主义、民粹主义活动也比较多，国内的结构性矛盾仍然突出。我们既要看到矛盾、困难、问题、挑战和危机的一面，更要看到希望、机遇、光明和前景的一面。2019年，我国经济危中有机、稳中趋进，有基础、有条件、有信心、有能力保持经济运行处于合理区间，实现经济持续健康发展。从中国自身看，我国仍处于并将长期处于发展的重要战略机遇期，经济长期向好的基本面没有也不会改变。支撑经济保持中高速增长的有利条件比较多：一是世界大变局和我国新格局都带来了新的重大机遇。二是我国拥有全球最具潜力的消费市场。我们拥有全球规模最大、最具成长性的中等收入群体，消费对我国经济持续平稳增长形成了有力支撑。通过增加居民收入，改善消费环境，提升产品质量，都能够促进形成强大的国内市场，使我国的消费潜力得到进一步释放。三是我国拥有丰厚的物质基础和人才基础。经过改革开放40年的发展，我国的工业体系在世界上是综合性的、比较完整的，基础设施也在不断完善，物质技术基础比较雄厚。我们的劳动力资源近9亿人，仍然具有巨大的人口数量和劳动力大军，人口红利仍然存在，劳动的参与率还在提高。四是改革红利加速释放。五是宏观政策空间大、经验足。目前，我国的通胀水平、财政赤字率在国际上看都是比较低的，外汇储备充足，宏观政策操作空间大。今年宏观政策要强化逆周期调节，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策加力提效，稳健的货币政策松紧适度，还有其他政策的配合实施。我们有足够的调节工具和手段，有丰富的调节经验和方法。

宁吉喆还表示，这几年投资指标与消费指标相比还是相对较低。2018年，按照党中央、国务院要求，把补短板作为供给侧结构性改革的一项重点任务。我国补短板的领域比较多，基础设施仍然是补短板的重要领域。