率先在海南自由贸易港落实金融业扩大开放政策
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率先在海南自由贸易港落实金融业扩大开放政策

最新高手视频! 七禾网 时间:2020-06-02 08:34:47 来源:期货日报网

中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》


据新华社电 中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》(简称《方案》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。


《方案》指出,将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。到2025年,初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。到2035年,自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟,以自由、公平、法治、高水平过程监管为特征的贸易投资规则基本构建,实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动。到本世纪中叶,全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛。


《方案》以贸易投资自由化便利化为重点,以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑,以特殊的税收制度安排、高效的社会治理体系和完备的法治体系为保障,在明确分工和机制措施、守住不发生系统性风险底线的前提下,构建海南自由贸易港政策制度体系。


具体来看,在实现有效监管的前提下,建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。大幅放宽海南自由贸易港市场准入,实施市场准入承诺即入制,创新完善投资自由制度,强化产权保护,保障公平竞争,打造公开、透明、可预期的投资环境,进一步激发各类市场主体活力。坚持金融服务实体经济,重点围绕贸易投资自由化便利化,分阶段开放资本项目,有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。率先在海南自由贸易港落实金融业扩大开放政策。支持建设国际能源、航运、产权、股权等交易场所。加快发展结算中心。根据海南自由贸易港发展需要,针对高端产业人才,实行更加开放的人才和停居留政策,打造人才集聚高地。实施高度自由便利开放的运输政策,推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽,加快构建现代综合交通运输体系。大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业,不断夯实实体经济基础,增强产业竞争力。按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则,逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。建立以海南自由贸易港法为基础,以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系,营造国际一流的自由贸易港法治环境。


《方案》明确,2025年前的重点任务包括加强海关特殊监管区域建设、实行部分进口商品零关税政策、试点改革跨境证券投融资政策、加快金融业对内对外开放、增强金融服务实体经济能力、适时启动全岛封关运作等18项。支持在海南自由贸易港内注册的境内企业根据境内外融资计划在境外发行股票,优先支持企业通过境外发行债券融资。支持金融业对外开放政策在海南自由贸易港率先实施。支持符合条件的境外证券基金期货经营机构在海南自由贸易港设立独资或合资金融机构。依托海南自由贸易港建设,推动发展相关的场外衍生品业务。支持金融机构在服务贸易领域开展保单融资、仓单质押贷款、应收账款质押贷款、知识产权质押融资等业务。


2035年前的重点任务是,进一步优化完善开放政策和相关制度安排,全面实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动,推进建设高水平自由贸易港。

责任编辑:唐正璐

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