10月之后，本是金色收获时节，各个油脂加工厂积极备货之时，但今年这种场面仅仅维持不到两周，多数加工厂就处于停产半停产状态，而农民在高开秤价后的高预期使得整个市场曾出现价跌惜售局面。随后国务院常务会议10月17日立即作出“加大强农惠农政策力度，较大幅度提高粮食最低收购价格”的决定。农民卖粮出现起色，价格回暖，但油脂企业在随市备货一段时间后再次处于停产半停产状态。目前，日加工在1000吨以下的小型油脂加工厂半数以上处于倒闭、停产和半停产状态，淘汰小规模的大豆油脂加工厂，关闭并转势似乎成为必然。尽管国内大豆压榨生产能力已经严重过剩，但是大豆油脂加工企业继续扩张的步伐并没有停止，为追求规模效应，部分企业仍然在沿海地区拟建大型油脂工厂，这将导致生产能力的进一步过剩，行业竞争越演越烈。而国家此次出台保护政策后，油脂企业尤其中小油脂企业生存更加艰难，此种趋势也越发明显。究竟是何种原因导致近期油脂企业的现状呢？我们来简单理顺一下思路。

　　国家惠农政策因何出台

　　十一期间，国际金融危机继续蔓延，投资者情绪受到严重影响，国际金融产品出现暴跌行情。国内商品市场也出现持续下滑走势，十一过后，期货市场豆一主力连续出现三个跌停，最多累计下跌25.4%。豆粕主力连续暴跌三个跌停，最大累计下跌幅度达到26%，豆油主力连续暴跌三个跌停，最大累计下跌幅度达到24.7%。

　　在这种极端行情之下，现货市场在金融危机及现货集中上市的双重压力下，价格也出现了持续下滑。以佳木斯为例，大豆的现货价格从开称的1.8元/斤左右下滑至1.5元/斤；豆粕从3800元/吨左右下滑至3300元/吨左右；一级豆油从8800元/吨左右跌破8000元/吨；四级豆油从8400元/吨跌至7500元/吨。

　　应该说大豆的现货价格很难得到市场认可，只有一些急于归还农业贷款或者后市缺乏信心的农户才会出售新粮。对此行情，油厂普遍收购积极性不高，尽管大豆库存已经趋紧，但市场观望情绪依然浓重。而且销区市场购销气氛低迷，贸易商要货热情不高。在生产资料价格出现明显上涨的2008年，农民的心态以及利益受到严重影响。为此，确保农民增产增收，提振农产品价格、维护国家粮油安全成为上到决策者下到普通农民关注的焦点。在十七届三中全会刚刚完成新一轮农村改革的重大部署后，国务院常务会议10月17日立即作出“加大强农惠农政策力度，较大幅度提高粮食最低收购价格”的决定。随后国家发改委便公布了以1.85元/斤的价格在东北大豆产区收购150万吨大豆的收储计划。

　　油脂企业受冲击明显

　　本次措施的相关内容中提出，中央储备大豆的收购价格为1.85元/斤，这一收储价格无疑给当时疲软的现货行情带来了支撑，解决了当时农民因价格过低无法卖粮的困扰，同时也传递了国家不希望大豆价格走低影响豆农收入的政策信号，惠农意图明显。但值得注意的是，对于油脂加工行业，国家并没有出台配套的相关政策。此次国家的惠农政策会给油脂类企业带来何种影响呢？

　　首先，我们以黑龙江比较集中的油脂加工地域集贤为例，十一期间当地新粮上市价格为1.72元/斤，随后市场价格出现明显的下滑，10月中旬下滑至1.65元/斤。10月中旬国家开始收储，价格开始回暖，11月3日曾达到近期高价1.82元/斤。但当时当地豆粕的价格仅为3250元/吨，四级豆油价格为7300元/吨。这样我们来计算一下当地油脂企业的加工利润。

　　国内非转基因大豆的出油率大概在16%-17%之间，如果我们以16%来计算，那么生产一吨豆油将消耗大概6.25吨大豆，同时生产出4.94吨豆粕。而且在生产大豆过程中，油厂还要支出人工费，煤130—140公斤、溶剂油2公斤、车间维护等费用。这样油厂的利润＝豆油价格+4.94吨豆粕价格-6.25吨大豆价格-人工费用-煤费用-溶剂油费用-车间维持费用等。我们用11月3日当地四级豆油7300元/吨，豆粕3200元/吨，大豆3640元/吨来计算，那么油厂亏损将达到300元/吨左右。应该说很难维持长久生产。