调研背景

2020/21年度国家给予大豆的补贴继续高于玉米，大豆的生产者补贴高于玉米200元/亩。由此，提振大豆的种植面积继续增加。2019年起实施的“大豆振兴计划”，连续两年大幅提振国产大豆种植面积；另一方面，2016年农业部发布的《全国种植业结构调整规划（2016-2020）》，针对粮棉油糖果蔬饲料六大类农产品，明确提出了品种结构和区域布局的调整意见。这一轮种植结构调整的重点就是调减玉米种植面积，发展大豆、杂粮杂豆、优质饲草等产品，从规划实施效果来看，2016年起我国玉米播种面积连续多年大幅下降。而玉米种植结构调整的主要区域和大豆振兴计划实施的区域主要为黑龙江和内蒙古地区，具体体现为两省玉米大面积改种大豆。

从政策角度来看，2021/2022年度，《全国种植业结构调整规划（2016-2020）》到期，而作为大豆振兴计划主要措施——大豆种植者补贴，截止目前（2021年5月15日）尚未发布公告表示继续实施，而农民本季玉米大豆种植逐渐临近尾声，政策对老百姓种植积极性的影响已经较小。

从上年度玉米种植收益来看，随着2020/21年度玉米价格大幅上涨，尤其是新季玉米销售价格突破2000元/吨，春节前后潮粮价格超过2400元/吨，创现货历史新高价格。玉米种植收益突破1000元/亩。良好的种植收益，刺激老百姓玉米种植积极性大幅提高。新季租地成本大幅提高等均表现出玉米种植面积将大幅回升、大豆种植面积显著下降的“豆改米”现象。

因此为了了解玉米、大豆种植面积变化及地租、种子、农药、化肥等种植成本变化等具体情况，我们于2021年5月6日-14日组团对黑龙江地区春播情况进行了调研。调研组分东、北、西三条线，以期对玉米、大豆等主产区及交叉种植区的播种情况进行详细调研。

（本报告中涉及调研数据及产需数据均为调研样本及预估数据，仅供研究参考，不作为投资依据。相关全国播种面积、产量等数据以国家统计局公布为准）

调研路线及调研样本对象

本次调研组分为西、北、中三条路线，涉及黑龙江玉米、大豆核心产区及交叉种植区。调研样本主要为农户、承包大户、合作社、农垦农场、种子销售网点等（其中农户及承包大户占到样本总量的95%以上）。

调研总结

本次调研样本选取方法为：每30公里左右选取一个村屯，调研小组分3队，随机选取3-4户作为调研对象，进行面积、成本等详细数据问卷调研。

西、北、东三条路线共录得456个样本数据，其中西线140个样本点、北线181个样本点、东线135个样本点。样本耕地面积11.47万公顷，（国家统计局公布数据显示，2020年黑龙江省粮食作物种植面积14438千公顷。据统计截至目前，黑龙江省玉米已播种完成9373.7万亩；吉林省玉米已播种6702.9万亩）。

从调研路线涉及的区域来看，基本能够覆盖黑龙江省玉米、大豆主产区以及交叉种植区，数据样本对黑龙江地区玉米、大豆面积变化情况具有代表性。

调研样本数据总结如下：

1）、2021年调研样本耕地面积11.47万公顷（2020年11.40万公顷）。其中玉米播种5.77万公顷，较上年增加1.71万公顷，增幅为42%；大豆种植面积为5.21万公顷，较上年减少1.81万公顷，减幅为26%；水稻播种面积为0.57万公顷，较上年0.03万公顷，增幅为5%。

2）、根据调研农户对本村屯整体旱地种植结构评估，2021年玉米大豆种植比例69%:31%，2020年玉米大豆种植比例为55%:45%。

3）、种植成本方面：（1）、2021年租地成本平均为8103元/公顷，较上年增加1534元/公顷，增幅23%；种子、化肥、农药、机械等固定投资成本在4000-4500元/公顷左右，其中种子和化肥价格较上年上涨10%左右，农药成本基本持平，2020年由于黑龙江地区出现大面积风灾倒伏现象，机械收割成本大幅增加，普遍由2019年的800元/公顷左右增加到1500元/公顷左右，2021年预计正常情况下，机械收割成本较回归到800-1000元/公顷左右。综合测算（按1500斤/亩潮粮折算），潮粮成本在0.85元/斤左右，折干粮价格2100元/吨左右，到北方港口成本在2300-2400元/吨左右。

4）、2021年，黑龙江省委农办主任王金会在《稳固当好维护国家粮食安全的压舱石》一文中表示，2021年要确保黑龙江粮食总产量1500亿斤以上，确保粮食播种面积稳定在2.15亿亩以上，其中玉米9000万亩以上、大豆6000万亩、水稻6000万亩。据统计截至目前，黑龙江省玉米已播种完成9373.7万亩；吉林省玉米已播种6702.9万亩。

从调研情况来看，东线和北线种植还存在一定不确定性。主要原因去年以来，黑龙江地区降雨偏多，气温偏低，土壤墒情普遍偏湿，旱地积水现象较为普遍，机械播种无法进行，导致部分地区播种偏晚，甚至播种不上只能改种大豆的情况。如东线佳木斯同江等地，播种不及时，只能改种早熟玉米品种或者改种大豆的情况较为普遍。

同时，由于今年4-5月份，黑龙江气温偏低，玉米播种出苗偏晚，玉米收获期或将推迟10-15天左右。