日前，一则部分政策性库存小麦销售底价每吨下调数百元的消息在国内小麦市场成为热点，许多小麦贸易商、小商贩等纷纷表示“不理解”。同时，这则消息很快波及玉米市场，小麦市场和玉米市场一时间“炸了锅”，议论声四起，部分市场人士甚至预测，小麦和玉米将在今后的饲料原料市场及下游食品市场展开争夺，降价数百元抛售部分政策性库存小麦最终会拖累玉米价格。

部分政策性库存小麦销售底价下调

6月25日，国家粮食交易中心发布的公告显示，接国家有关部门通知，自2019年7月3日开始销售的不完善粒超标小麦、2013年及以前产最低收购价小麦的销售底价明确如下： 不完善粒超标小麦的销售底价每吨为1100元，2013年及以前产最低收购价小麦的销售底价为1600元。上述底价均为国标三等仓内交货价，相邻等级价差40元/吨。同一标的混等粮食销售底价，按不同收购等级粮食数量加权平均后，四舍五入保留到十位（即个位为零）。

上述消息公布后，很多小麦经营商、贸易商及商贩等表示“不理解”，他们对手中新收购的2019年产的小麦如何处理，感到无所适从，同时十分担心国内小麦价格整体下滑。这个消息在玉米市场受到了高度关注，很多玉米贸易商对小麦降价销售特别关心，担心玉米价格也会因此下滑。

实际上，当前库存中的不完善粒超标小麦和2013年及以前产最低收购价小麦数量并不大，7月3日将要抛售的不完善粒超标小麦、2013年及以前产最低收购价小麦的总量不过8.9万吨，其市场占比很小。

降价对市场的影响更多是心理层面

目前，市场最担心的问题是降低不完善粒超标小麦、2013年及以前产最低收购价小麦的销售底价，是否意味着其他政策性库存粮食也会降价，毕竟当前我国库存的2014年至2018年产最低收购价小麦与稻谷等数量庞大，特别是稻谷库存量上亿吨，如果后期这些库存粮食也降价，那么今后国内小麦和玉米价格也会走低。

从过往看，在饲料原料市场，小麦替代玉米的年度最高量2500万吨左右，当前的替代量可能只有数百万吨。与此同时，由于当前剩余的不完善粒超标小麦、2013年及以前产最低收购价小麦数量有限，即使每吨降价数百元，其对国内小麦、玉米市场价格也不会产生重大影响。

业内人士告诉期货日报记者，现阶段2019年新产小麦正在大量上市，收购价格低位徘徊，很多主产区普通小麦收购价格接近今年公布的最低收购价水平，但重要产区河南、山东、陕西等省的价格稍高于最低收购价，导致这些产区无法启动小麦最低收购价执行预案，安徽、江苏虽然已经启动收购，但并没有对市场价格形成明显有提振。

从玉米市场来看，临储玉米每周400万吨的竞价销售计划足可打消市场拉升价格的任何企图，这不仅是因为临储玉米出库增加了市场供应量，更重要的是玉米市场下游需求一直没有恢复。

整体来看，虽然国内玉米市场去库存接近尾声，为玉米价格上涨打下了基础，但小麦、稻谷库存依然庞大，再加上当前国内豆粕、菜粕、棉粕等价格处在低位，以及饲料产业低迷等，做多玉米还不是十分成熟。有业内人士提醒投资者，要全面客观地分析市场形势。

另据了解，2019年我国实施耕地轮作休耕制度试点面积为3000万亩。其中，轮作试点面积2500万亩，主要在东北冷凉区、北方农牧交错区、黄淮海地区和长江流域的大豆、花生、油菜产区实施。休耕试点面积500万亩，主要在地下水超采区、重金属污染区、西南石漠化区、西北生态严重退化地区实施。