7月1日将有一波新政落地。届时，车库、车位等不动产所有权登记收费标准降低，坐飞机便宜等；政府投资将有法可依，施工单位垫资建设政府投资项目终结。与此同时，大家也关注下半年房贷利率的走向如何。

施工单位不得垫资建设

7月1日起，《政府投资条例》（下称《条例》）将正式实施，这是我国关于政府投资管理的第一部行政法规，也是投资建设领域的基本法规制度。标志着全面规范政府投资管理迈出了具有重要意义的一步。专家表示，这将影响逾10万亿元政府投资。

“《条例》出台的目的是针对当前基础设施和公共服务项目的投融资困境，以及地方政府债务问题，提出以适度发展、预算先行为核心的解决方案，纠正此前地方政府在投资领域的观念和方法方面存在的一些问题，并为地方政府投资提出更为全面的规范工作要求。”360金融PPP研究中心研究总监唐川表示，该《条例》可以说是PPP项目运作的前置条件。

《条例》指出，政府投资是指在中国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。并明确要以非经营性项目为主，投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域。

《条例》还明确，政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位。政府投资项目不得由施工单位垫资建设。

唐川表示，根据今年的财政预算、新增地方债额度、PPP项目开工进度综合测算，预计今年政府直接投资和以资本金注入方式、补贴方式支持之项目的投资总额将超过10万亿元。

3000亿元降费将至

7月份，企业和群众将迎来又一波大规模降费。

今年4月3日，国务院常务会议决定，自7月1日起开始实施降低政府性收费和经营服务性收费的措施。实施后，预计全年将为企业和群众减负3000亿元以上。

会议决定，从7月1日起，减免不动产登记费，扩大减缴专利申请费、年费等的范围，降低因私普通护照等出入境证照、部分商标注册及电力、车联网等占用无线电频率收费标准，并要求必须有明显降费，比如车库、车位等不动产所有权登记收费标准由每件550元降为80元，商标续展注册费收费标准由1000元降为500元。

将国家重大水利工程建设基金和民航发展基金征收标准降低一半。

至2024年底对中央所属企事业单位减半征收文化事业建设费，并授权各省（区、市）在50%幅度内对地方企事业单位和个人减征此项收费。

同时，对产教融合试点企业兴办职业教育符合条件的投资，落实按投资额30%抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加的政策。

此外，降费举措还包括降低移动网络流量和中小企业宽带资费全年约1800亿元、降低一般工商业平均电价、下浮铁路货物执行运价、减并港口收费、取消公民身份信息认证收费等。

苏宁金融研究院高级研究员付一夫表示，政府性收费和经营服务性收费，涉及范围极广，而且大多都是工商业经营过程中的刚性基础费用，比如通信费、运费、教育附加费、不动产所有权登记收费、电费等，关系到社会各行各业，降费将有助于扩大内需与改善民生。

房贷利率下调接近尾声为时尚早

2019年即将过半，下半年的信贷松紧度，尤其是楼市信贷的走向也受到市场关注。

中原地产首席分析师张大伟表示，现在房贷处于高位，再增加的可能性不大，从当下信贷政策看，预计下半年房贷利率会基本保持平稳。

央行6月12日公布数据显示，2019年5月份，住户部门贷款增加6625亿元，其中，短期贷款增加1948亿元，中长期贷款增加4677亿元。某第三方平台日前发布的5月份房贷市场报告显示，5月份全国首套房贷款利率已降至2018年以来的最低水平。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，在当前防范金融风险的大环境下，未来对于违规资金流入房地产的管控会趋严。

交通银行首席经济学家连平表示，现在谈论此轮房贷利率下调接近尾声为时尚早，从整体来看，流动性是适度宽松的，银行投放按揭贷款的积极性也比较高。所以利率水平总体保持平稳是未来趋势。