4月22日，由中日两国证券交易所、证券业协会及基金业协会联合主办的首届“中日资本市场论坛”在上海举行。中国证监会主席易会满通过视频连线为论坛致辞，日本金融厅长官远藤俊英出席论坛并致辞，证监会副主席方星海、上海市副市长吴清、日本证券交易监视委员会委员长长谷川充弘出席论坛并讲话。

易会满在致辞中表示，推动形成全面开放新格局是中国政府的坚定立场。习近平主席多次就中国金融市场的对外开放提出明确要求。按照党中央、国务院关于推进新一轮高水平对外开放的决策部署，中国证监会会同市场有关各方，加快推进资本市场改革开放。当前正在全力推动设立科创板并试点注册制改革，努力形成更加开放包容的资本市场基础制度。大幅放宽证券基金期货行业外资准入。持续完善内地与香港股票市场互联互通机制。稳步推进原油、铁矿石等特定期货品种对外开放。进一步优化合格机构投资者制度安排。下一步，中国证监会将以更加积极务实的态度，加强与各国资本市场的开放合作，以开放促改革，努力建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的中国资本市场。

易会满指出，中日资本市场合作具有深厚的传统和基础。去年5月李克强总理访日期间，中方向日方提供2000亿元人民币合格境外投资者额度，日本金融机构参与积极，相关工作进展顺利。去年10月安倍首相访华期间，中国证监会与日本金融厅签署《合作谅解备忘录》以来，双方围绕推动ETF互通、加快市场准入、加强监管协作等开展了一系列务实合作，取得了重要进展。推动中日ETF互通，有利于丰富跨境公募基金产品体系，更加便利两国投资者参与对方资本市场投资交易，这对于深化两国资本市场合作发展具有重要意义。

展望未来，易会满表示，中日资本市场开放合作面临新的发展机遇，潜力巨大。中国证监会愿意同日方一道，加强交流，增进互信，共同拓展务实合作新领域，为扩大两国经贸合作注入新动力。中国证监会真诚希望，两国证券基金业同仁广泛开展多层次、多形式的交流合作，凝聚共识，互学互鉴，增进友谊，共同谱写中日资本市场合作新篇章。

方星海在论坛上表示，中国改革开放40年来，在经济增长、科技进步、民生改善等方面取得了举世瞩目的巨大成就，但也面临着债务规模累积、环境资源制约、外部竞争加剧等问题，迫切需要推动经济从高速度增长向高质量发展转变。在这一过程中，鼓励创新、支持创新至关重要。资本市场在支持创新方面具有重要功能和优势：一是能高效满足创新发展的资本需求；二是能更有效地化解创新发展的风险；三是可以帮助创新企业实现规范健康发展。近年来，中国证监会贯彻创新驱动发展战略，深化多层次资本市场改革，促进创新科技与资本高度融合，开展了以下工作：一是推动设立科创板并试点股票发行注册制；二是支持创新企业通过并购重组做优做强；三是支持科技创新企业多渠道股权融资；四是积极支持企业拓宽债券融资渠道。

方星海表示，这些年日本资本市场在支持创新方面的尝试，与中国资本市场改革在许多方面是一致的，中日双方要加强学习借鉴、互通有无，共同寻找资本市场改革发展的最优解。从两国资金结构看，日本长期资金多，需要投资中国这样收益较高的资本市场；同时中国资本市场也需要更多长期资金。中国储蓄多，需要将一部分资金投资到日本这样收益比较稳定的市场，以分散国别风险。中日两国在证券市场投资领域的合作空间很大。

本次论坛就“加强中日资本市场合作”“创新驱动发展及资本市场角色”等中日双方共同关心的议题进行了深入探讨。两国交易所、证券业协会及基金业协会还分别举行了分论坛，就加强行业合作的具体议题进行交流。上海证券交易所与日本交易所集团在论坛上签署了ETF互通合作协议。

来自中日两国金融监管机构、上海证券交易所、深圳证券交易所、日本交易所集团、证券及基金行业协会、金融机构及上市公司的250余名代表参加了本次论坛。