近日有关部门颁发《铝行业规范条件》，明确提出“遏制铝行业重复建设，化解电解铝产能过剩矛盾”，但铝行业产能过剩、需求不足的痼疾根深蒂固，长期看，铝价依然偏弱。

工信部于6月24日发布《铝行业规范条件》，提高铝行业进入标准，理论上将降低铝供给，但是这一新规并未被市场重视。发布当天国内市场铝价追随外盘及有色金属板块弱势走低100多点，股市上以中国铝业、常铝股份、南山铝业为代表的铝业板块也未见明显表现。

目前中国以至世界铝供给处于过剩状态。从中国铝供给上看，虽然铝价低迷，但中国铝产量仍然在增加。今年1-6月中国电解铝产量为1058.04万吨，同比增加7.94%。其中新疆增长最快，新疆1-6月份铝产量95.2万吨，同比增加了188.07%，这表明新增产能过大是铝产量增长过快的主要原因。从国际市场看，铝产能同样过剩，世界金属统计局(WBMS)7月17日数据显示，2013年1-5月全球原铝产量增加3.8%至1938.9万吨，全球原铝消费量增加2.7%至1900.1万吨；全球铝市供应过剩38.75万吨，已高于2012年全年过剩的28.13万吨。

问题的另一面是需求不足，中国铝行业下游加工企业的开工严重不足。最近上海富宝网对广东地区20家铝加工企业的开工情况做了一个调查，表明广东地区铝加工企业开工率仅为60-70%，特别是小企业开工状况更不理想，同时很多铝相关企业处于半停工状态。铝行业产能过剩、需求不足是个长期的问题，还需要更长时间的发酵和反复。在此条件下，铝价中长期跌势难改。