今年央企控股上市公司ESG专项报告披露呈明显加速之势。4个月前，国资委发布《提高央企控股上市公司质量工作方案》（下称《方案》），《方案》提出“推动更多央企控股上市公司披露ESG专项报告，力争到2023年相关专项报告披露‘全覆盖’”。

据中证ESG数据统计，截至2022年8月31日，在中证全指的404家央企上市公司中，有261家披露了单独编制的2021年社会责任报告（含可持续发展报告、ESG报告，环境、社会责任和公司治理报告等不同命名方式的社会责任类报告），披露率达64.60%。而上一年同期，只有223家央企上市公司披露了单独编制的2020年社会责任报告。

“ESG代表了环境、社会和公司治理的相关指标体系，较为注重公司的可持续发展。”阳光时代律师事务所高级合伙人、国企混改与员工持股研究中心负责人朱昌明接受《证券日报》记者采访时表示，推动中央企业控股的上市公司ESG信披建设，不仅有利于其建立健全ESG治理体系，推动央企控股上市公司持续成长能力和长期价值的提升，此举更是解决上市公司与投资者之间信息不对称问题的重要举措。

此次《方案》也对央企控股上市公司探索建立健全ESG体系提出明确目标。具体来看，中央企业集团公司要统筹推动上市公司完整、准确、全面贯彻新发展理念，进一步完善环境、社会责任和公司治理（ESG）工作机制，提升ESG绩效，在资本市场中发挥带头示范作用；立足国有企业实际，积极参与构建具有中国特色的ESG信息披露规则、ESG绩效评级和ESG投资指引，为中国ESG发展贡献力量等。

作为国有大型骨干央企，中国中化相关负责人告诉《证券日报》记者，中国中化正在探索将ESG指标与公司实际相结合，并纳入公司的常态化管理范围中，争取在资本市场发挥带头示范作用。

今年年初，中国中化旗下上市公司——中化国际在上交所发行了首单可持续挂钩公司债券。即选取化工业务板块产品单位能耗作为KPI，如果2023年超过0.39标准煤/吨，票面利率就上调10个BP。

“这无疑是一个很好的尝试。”在前述负责人看来，ESG不仅仅是财务指标，已经成为推动上市公司均衡发展、向善发展的指挥棒。

为进一步支持央企利用资本市场深化改革，推动提升资产质量和运营效率，日前，上交所与中国国新启动了服务央企上市公司的系列活动。双方将联合加强央企上市公司ESG信息披露体系研究，组织ESG信息披露专项培训，助力央企进一步加强ESG工作机制，提升ESG绩效，在资本市场中发挥带头示范作用。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国接受《证券日报》记者采访时表示，于资本市场而言，央企上市公司ESG信披水平的提升，不仅可以进一步推动上市公司信息披露的规范运行，也有助于推动上市公司管理水平提升，进而提高上市公司发展质量。对投资者来说，也能从中获取更多有价值的参考信息用以投资决策，从而降低投资风险。