今年2月，国务院办公厅印发 《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》提出，2022年年底前，企业和群众常用证照基本实现电子化，到2025年，电子证照应用领域更加广泛，加快推进出生医学证明、户口簿、身份证、社会保障卡等个人常用证照电子化应用，推动相关电子证照普遍使用。

业内人士表示，数字身份基础设施建设初期，便有千万台终端量级的场景建设。保守估计，仅医疗、金融、酒店民宿等领域，实现第一级应用便可带来超1300万台设备的量级空间。身份证电子化浪潮下，核心板块厂商有望充分受益行业红利。

事件驱动 2022年将全面推行电子身份证

身份证电子化依据《居民身份证法》，以身份证制证数据为基础，通过国家“互联网+可信身份认证平台”签发与实体身份证芯片唯一对应的电子文件，也是公安部认可的国家法定证件及身份凭证。

3月11日，李克强总理在两会期间表示，身份证与基本民生和日常生活息息相连，全国跨省流动的人超过一个亿，异地就业、养老、就学等需求迫切，跨省通办已经成了新刚需。2022年要实施一项新政策，将人们常用的身份证电子化。同时考虑智能机使用不便用户，尤其是为老人提供便利，保障公民的信息安全和隐私。

2022年2月22日，国务院办公厅已经印发 《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》，明确将聚焦企业和群众经常办理的服务事项，充分依托全国一体化政务服务平台，推动电子证照在更多领域应用并实现全国互通互认。

目前来看，电子身份证具备三大优势。第一，保护个人信息免遭泄露。在实体身份证的条件下，当市民出示身份证时，其姓名、身份证号等全部敏感信息都暴露于物理条件，还有“复印件”、“身份证拍照核验”这种极易导致居民隐私泄漏的身份验证方式。而在电子身份证的条件下，查验身份时只能获得一个加密的字符串，那些无关个人身份验证的信息就无法被读取。

第二，有效解决身份证遗失、被盗用等问题。一旦用户手机丢失，只需在其他任一手机上登录支付宝，原手机支付宝上的网证就会自动删除。用户还可以去可信身份证受理点重新“刷证”，用二代身份证芯片再办一个新网证，旧网证会自动作废。

第三，核验身份更高效。手机即可完成身份检查，效率更高，未来物理及电子身份证将共存，毕竟我国还有大量的老年人群体，并行是未来或将长期维持的局面。

行业前景 电子身份证应用场景将更为丰富

身份证电子化发展已久，深厚积累足以支撑其快速拓展。

我国在身份证电子化上早有尝试，早在2010年，公安部第三研究所就根据公安部指示开展网络身份管理试点研究，并在十二五期间承担了国家863计划“网域空间身份管理”等信息安全重大专项，研发了“网络电子身份标识(elD)”技术并形成了相关标准体系。eID就曾发布eID电子证照这一线下身份认证功能。

而从2015年开始，在公安部的直接领导下，中央网信办、国家发改委、科技部等部委的大力支持下，公安部第一研究所积极开展居民身份证网上应用研究，组织承建“互联网+”可信身份认证平台(CTID平台)，助力新时代社会治理现代化。CTID平台也推出了居民身份网络可信凭证(CTID)，其是由CTID平台签发给个人的权威网络身份凭证。

CTID基于公安部法定身份证件制证数据，采用国密算法，由CTID平台对法定身份证件所承载的身份信息进行脱敏、去标识化处理，统一生成不可逆、不含明文信息，且与法定身份证件一一映射的数据文件，能够在不泄露身份信息的前提下实现在线身份认证。在政策的推动下，身份证电子化的快速推进有望“水到渠成”。

参考CTID应用建设，根据其在2021年6月公布的 《可信数字身份生态产品推荐清单》，数字身份证应用场景建设主要涉及：可信数字身份二维码安全芯片、可信数字身份二维码模组、可信数字身份加密机、平台签名验签服务器四大类产品，主要涉及真实身份核验、网证认证等功能。应用场景如涉及个人身份认证等需求，需要采购相关设备与平台进行对接，相关软件系统也需要一定改造从而顺利开展相关业务。随着数字身份证进入加速普及期，将加速政务、金融、医疗、运营商等行业的相关业务系统对接，有望带来增量采购需求。

光大证券指出，数字身份基础设施建设初期，便有千万台终端量级的场景建设。保守估计，仅医疗、金融、酒店民宿等领域，实现第一级应用便可带来超1300万台设备的量级空间。

布局思路 三条投资主线受益身份证电子化

目前来看，数字身份证产业链相关板块众多，核心赛道厂商有望共同受益。首先，身份认证识别核心技术厂商，包括人脸识别、指纹识别等智能信息采集与身份识别厂商，PKI等密码解决方案厂商，CA认证厂商，电子签名厂商等;其次，公安等部门身份证数字化管理平台建设厂商，比如公安部公民网络身份识别系统、“互联网+”可信身份认证平台(CTID平台)等;再次，其他辅助技术厂商，包括智能芯片硬件厂商，二维码识别模块厂商，以及数据安全解决方案供应商等。

中金公司认为，身份证电子化浪潮下，核心板块厂商有望充分受益行业红利。推荐电子签名与身份认证底层技术供应商泛微网络;建议关注二维码识别模块厂商新大陆;关注身份识别产业链相关公司：雄帝科技、数字认证、神思电子、南威软件、恒宝股份、科蓝软件。

华西证券指出，根据CTID公众号发布的《可信数字身份生态产品推荐清单》，在核心系统支撑下，伴随数字身份证相关政策加速推进，今年相关供应商有望核心受益，相关受益标的包括芯片及模组供应商新大陆;二维码模组供应商民德电子、天波信息;签名验签服务器供应商数字认证、吉大正元等。

光大证券表示，根据电子身份证的产业供应链划分，建议关注三条投资线索。第一，系统平台与建设，建议关注新大陆(与中盾安信共同开展基于二维码的身份证网上功能凭证应用，已进入可信数字身份生态产业入围名单)、美亚柏科。第二，识读设备与芯片，建议关注新大陆、民德电子。第三，加密与签名服务等，建议关注吉大正元(深耕身份认证与密码行业，已进入可信数字身份生态产业入围名单)、数字认证。

到2025年，电子证照应用制度规则更加健全，应用领域更加广泛，支撑政务服务标准化、规范化、便利化取得显著成效，进一步方便企业和群众办事。在身份证电子化之后，包括社保卡、户口簿等在内的其他证照的电子化发展也将加速，证照电子化行业的全产业链都有望在这一浪潮中迎来发展机遇。