10月26日，中国煤炭工业协会公布今年前三季度煤炭经济运行情况。前三季度，我国煤炭消费保持较快增长态势。煤炭行业在确保安全的前提下，全力以赴做好煤炭增产保供稳价工作，煤炭优质产能稳步释放，煤炭生产情况逐步改善。报告认为，煤炭市场供需将逐渐由偏紧向基本平衡方向发展，价格逐渐向合理区间理性回归。

报告称，前三季度煤炭市场运行呈现以下特征：

煤炭产量稳中有增。前三季度，有关各方扎实推进煤炭增产保供工作。重点煤炭企业在确保安全的前提下，全力以赴挖潜增产；有关部门加快推进煤矿手续办理和产能核增，部分具备增产潜力的优质煤炭产能陆续释放。尤其是7月以来，内蒙古涉及产能约1.4亿吨/年的露天煤矿取得接续用地批复，开始陆续复产；内蒙古、山西、陕西、宁夏、新疆等5省区对涉及产能4350万吨/年的处于停产状态的联合试运转到期煤矿，同意联合试运转时间再延长1年，在确保安全的前提下增产增供。

此外，有关部门全力推动煤炭中长期合同对发电供热企业直保并全覆盖，组织协调煤源补签中长期合同，确保发电供热用煤需要，坚守民生用煤底线。随着主产区煤矿产能加快释放，煤炭增产增供政策效果逐渐显现，全国煤炭生产情况逐步改善。据国家统计局数据，1—9月全国规模以上企业累计原煤产量29.3亿吨，同比增长3.7%；其中9月全国规模以上企业原煤产量3.3亿吨，同比下降0.9%。

煤炭进口降幅持续收窄。今年以来，为满足国内市场用煤需求，我国从印尼、俄罗斯、美国等国煤炭进口量增势强劲，全国煤炭进口量同比小幅下降、降幅持续收窄。据海关数据，1—9月全国累计进口煤炭2.3亿吨，同比减少903万吨、下降3.6%，降幅比1—8月收窄6.7个百分点；其中9月全国进口煤炭3288万吨，环比增长17.2%、同比增长76.1%。

煤炭消费旺盛，增速逐步回落。前三季度，我国宏观经济持续稳定恢复，全社会用电量累计同比增长12.9%，电力需求快速增长，加上水电出力不佳，前9个月火电发电量同比增长11.9%，电煤需求快速增长，是拉动煤炭消费增长的主力。在碳减排、能耗“双控”以及限制“两高”项目盲目发展等措施影响下，钢铁、建材、化工行业生产强度逐步下降，生铁、焦炭、水泥等相关产品产量增速回落，钢铁、建材行业煤炭消费量相应回落。总体上，前三季度我国煤炭消费量同比快速增长，增速逐步回落。

全社会煤炭库存量偏低。今年以来，我国煤炭市场供需总体偏紧，各环节煤炭库存量偏低。9月末，全国煤炭企业存煤4800万吨，环比下降2.3%、同比下降25.0%；全国火电厂存煤约0.8亿吨，环比下降18.4%、同比下降44.5%，存煤可用约13天；全国主要港口存煤5234万吨，环比增长0.2%、同比下降18.4%。其中，环渤海主要港口存煤1761万吨，环比增长3.4%、同比下降10.5%。

国际煤价大幅上涨。今年以来，世界主要经济体宏观经济逐渐复苏，国际能源和煤炭需求旺盛，而市场供应偏紧，国际煤炭价格大幅上涨。

对于今冬明春煤炭供需形势，中国煤炭工业协会作了以下三点预判：

一是煤炭供应将保持增长。煤炭增产增供将加快推进，重点企业煤炭产销势头良好，煤炭增产保供效果逐步显现。在有关各方的共同努力下，预计我国煤炭产量将保持增长。有关各方将继续增加煤炭进口，满足国内重点用户和民生用煤需求，全国煤炭累计进口量增幅有望由负转正。

二是煤炭需求将比较旺盛。随着企业生产经营活动继续恢复，我国宏观经济有望保持稳定恢复态势。各地区各部门将加强跨周期调节，努力保持经济运行在合理区间，推动经济稳中向好，预计我国能源需求和发用电量将保持较快增长，这将对煤炭需求形成支撑。

三是煤炭市场供需将逐渐由偏紧向基本平衡方向发展。综合来看，预计今冬明春期间，煤炭需求尤其是发电供热用煤需求将比较旺盛，煤炭供应有望保持增长，煤炭市场供需将逐渐由偏紧向基本平衡方向发展，煤炭价格逐渐向合理区间理性回归。