9月8日，国家发改委举行专题新闻发布会，介绍稳投资稳外资有关情况。

国家发改委外资司司长刘小南介绍，今年以来，在全球疫情和国际形势仍然复杂严峻的背景下，我国充分发挥率先有效控制疫情、经济稳中向好、加快构建新发展格局等优势，扎实推进稳外资各项工作，取得显著成效。总体看，外资企业看好中国经济发展前景，认可中国营商环境，对在中国投资有信心，对中国市场“不离不弃”，并将与中国经济共成长。

谈及下半年利用外资形势，他表示，下半年好的形势应会持续，我国率先控制疫情，经济稳中向好，产业链供应链完善等依然是吸引外资的有利条件。当然也应看到，全球疫情形势依然复杂严峻，跨国公司投资能力和意愿下降、商务人员往来不便、国内招商引资受到一些限制，我国利用外资多少会受到一定影响。不过，综合各方面情况初步研判，全年利用外资的数量能够实现一定幅度的增长，有可能比我们预期的还要好一些。

7月份投资增速有所下滑，如何看待这一情况？国家发改委投资司副司长吕文斌表示，我们总体分析认为，今年以来，受到基数效应影响，投资增速“前高后低”，总体上保持恢复增长的态势。近期汛情、疫情等因素对投资增长造成了一定影响，但总的来看，投资仍然具备保持稳定增长的条件。第一，制造业投资增长势头较好。制造业投资两年平均增速自今年1—5月起已经由负转正，恢复增长的势头较好。当前，制造业企业利润平稳增长，企业预期总体稳定，有利于制造业投资持续恢复增长。第二，“十四五”规划中的重大工程项目陆续启动建设，对于扩大有效投资将起到重要的拉动作用。第三，投资新动能快速成长。高技术产业投资快速增长，教育、卫生等社会领域投资增长较快。第四，重大项目建设资金具有保障。今年新增地方政府专项债券规模达到3.65万亿元，专项债券的陆续发行使用，将有力带动基础设施等领域扩大有效投资。此外，7月以来出现在部分地区的疫情已得到有效控制，疫情对工程建设造成的不利影响逐步消除，有利于投资恢复增长。

吕文斌表示，下一步，国家发改委将按照党中央、国务院决策部署，会同有关方面下大力气做好补短板稳投资各项工作，促进投资稳定增长。一是聚焦重点领域来稳投资。发挥好“十四五”规划《纲要》102项重大工程的牵引带动作用，加快将102项重大工程落实到具体的项目中。加强重大项目储备，扎实做好项目前期准备工作，有序推进项目建设实施，形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。二是发力前期工作来稳投资。指导督促各地方加大前期工作人力和经费投入，加快办理项目审批（核准、备案）手续和用地、规划许可、环评、施工许可等手续，推动项目及早开工建设。三是加强资金保障来稳投资。加快已下达中央预算内投资计划的执行进度，加大项目建设推进力度，充分发挥中央预算内投资的引导和带动作用。四是激发市场活力来稳投资。积极支持战略性新兴产业投资，引导企业加快设备更新和技术改造投资，加大制造业中长期贷款支持力度。规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式，稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，形成存量资产和新增投资的良性循环。

关于2021年版外资准入负面清单何时出台，刘小南表示，目前国家发改委正会同商务部等部门抓紧制订2021年版外资准入负面清单，计划年底前出台。

“在修订过程中，我们坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放的大方向，在把握开放节奏的同时进一步放宽制造业、服务业等领域外资准入限制，同时还要更好发挥自贸试验区扩大开放‘试验田’作用，通过更高水平开放促进经济高质量发展。”刘小南说，初步考虑，与2020年版相比，2021年版外资准入负面清单条目数量会有所减少，争取做减法。限制措施会更加精准，另外在管理框架和模式上也将进一步完善。