千呼万唤始出来！6月3日晚间，证监会发布《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》明确了转板上市的范围、条件、程序等有关要求，标志着新三板转板细则的正式落地。对于期货行业而言，《指导意见》的出台，意味着新三板挂牌期货公司转板上市不再是梦！

证监会表示，建立转板上市机制是落实党中央、国务院决策部署的重要举措，有助于丰富挂牌公司上市路径，打通中小企业成长壮大的上升通道，加强多层次资本市场的有机联系，增强金融服务实体经济能力。

关于转入板块范围，《指导意见》明确，试点期间，符合条件的新三板挂牌公司可以申请转板至上交所科创板或深交所创业板上市。对于转板上市条件，《指导意见》规定，申请转板上市的企业应当为新三板精选层挂牌公司，且在精选层连续挂牌一年以上。

截至6月2日，全国股转公司已受理47家企业公开发行股票并在精选层挂牌的申请，并向其中36家企业出具了问询意见。

据期货日报记者了解，截至6月3日，新三板挂牌期货公司共有15家，包括永安期货、海通期货、长江期货、渤海期货、天风期货、广州期货、迈科期货、大越期货、先融期货、创元期货、华龙期货、混沌天成、福能期货、海航期货、金元期货。

在15家新三板挂牌期货公司中，位于创新层的期货公司共有5家，包括永安期货、海通期货、长江期货、创元期货和华龙期货。截至6月3日，上述5家在新三板创新层挂牌的期货公司尚未申请股票公开发行并在精选层挂牌。

值得注意的是，永安期货已经于今年5月份启动IPO上市辅导。

精选层挂牌满一年可申请转板

《指导意见》主要内容包括三个方面。一是基本原则。建立转板上市机制将坚持市场导向、统筹兼顾、试点先行、防控风险的原则。二是主要制度安排。对转入板块的范围、转板上市条件、程序、保荐要求、股份限售等事项作出原则性规定。三是监管安排。明确证券交易所、全国股转公司、中介机构等有关各方的责任。对转板上市中的违法违规行为，依法依规严肃查处。上交所、深交所、全国股转公司、中国结算等将依据《指导意见》制定或修订业务规则，进一步明确细化各项具体制度安排。

关于转入板块范围，《指导意见》明确，试点期间，符合条件的新三板挂牌公司可以申请转板至上交所科创板或深交所创业板上市。

对于转板上市条件，《指导意见》规定，申请转板上市的企业应当为新三板精选层挂牌公司，且在精选层连续挂牌一年以上。挂牌公司转板上市的，应当符合转入板块的上市条件。转板上市条件应当与首次公开发行并上市的条件保持基本一致，交易所可以根据监管需要提出差异化要求。

转板上市程序方面，《指导意见》明确，转板上市属于股票交易场所的变更，不涉及股票公开发行，依法无需经中国证监会核准或注册，由上交所、深交所依据上市规则进行审核并作出决定。转板上市程序主要包括：企业履行内部决策程序后提出转板上市申请，交易所审核并作出是否同意上市的决定，企业在新三板终止挂牌并在上交所或深交所上市交易。

5家在新三板创新层挂牌的期货公司尚未申请在精选层挂牌

根据《全国中小企业股份转让系统分层管理办法》，全国股转系统设置基础层、创新层和精选层，符合不同条件的挂牌公司分别纳入不同市场层级管理。其中精选层公司首先需要是创新层挂牌公司，且在全国股转系统连续挂牌满12个月的，此外，还需满足市值、营收、净资产、股本、股东人数等一系列条件。

截至6月2日，全国股转公司已受理47家企业公开发行股票并在精选层挂牌的申请，并向其中36家企业出具了问询意见。

据期货日报记者了解，截至6月3日，新三板挂牌期货公司共有15家，包括永安期货、海通期货、长江期货、渤海期货、天风期货、广州期货、迈科期货、大越期货、先融期货、创元期货、华龙期货、混沌天成、福能期货、海航期货、金元期货。

在15家新三板挂牌期货公司中，位于创新层的期货公司共有5家，包括是永安期货、海通期货、长江期货、创元期货和华龙期货。截至6月3日，上述5家在新三板创新层挂牌的期货公司尚未申请股票公开发行并在精选层挂牌。

值得注意的是，永安期货已经于今年5月份启动A股IPO上市辅导。5月28日，永安期货发布公告称，公司于2020年5月22日向中国证券监督管理委员会浙江监管局（以下简称“浙江证监局”）报送了首次公开发行股票并上市辅导备案材料。浙江证监局已于2020年5月27日在官方网站进行了公示，目前公司正在接受中信建投证券股份有限公司、财通证券股份有限公司的辅导，辅导期自浙江证监局进行辅导备案登记之日开始计算。

此外，上海中期期货也曾经是新三板挂牌的期货公司。2019年11月11日，上海中期期货发布股票终止挂牌的公告，自当日起终止其股票挂牌。据了解，上海中期期货已经在今年3月份启动A股IPO上市辅导。

实现多层次资本市场的互联互通

全国股转公司表示，建立转板上市制度，是在党中央、国务院的决策部署下，由中国证监会统筹研究推出的一项资本市场重要改革措施，有助于充分发挥新三板市场承上启下的作用，实现多层次资本市场的互联互通。

作为本次全面深化新三板改革的核心措施之一，建立转板上市制度，允许精选层挂牌公司直接转板上市，有助于加强多层次资本市场有机联系，拓宽挂牌公司上市渠道、激发新三板市场活力，增强金融服务实体经济能力。

一是为不同发展阶段的企业提供差异化、便利化服务，企业能够根据自身需求自主选择交易场所，充分利用不同市场的特色制度支持企业发展。

二是打通了中小微企业成长上升的通道，精选层在交易规则、流动性水平、公司监管等方面与交易所市场趋同，挂牌公司经过新三板市场公开披露信息和规范治理，再通过转板进入交易所市场，预期更加明确、风险更加可控，有助于坚定中小企业长期稳定发展的信心。

三是促进新三板市场功能发挥，转板制度形成示范效应，与“精选层、创新层、基础层”的分层机制结合，构建出上下贯通的市场结构，有利于通过传导机制激发市场活力，形成符合投融双方需求的良好市场生态，更好服务中小企业成长壮大。

据了解，目前，全国股转公司正在稳步推进精选层落地工作，截至2020年6月2日，已受理47家企业公开发行股票并在精选层挂牌的申请，并向其中36家企业出具了问询意见；市场合格投资者已超100万户，多家公募基金向证监会申请设立新三板基金产品，其中6只公募产品已获批设，为实施公开发行和发挥市场定价功能奠定了良好基础。全国股转公司表示，精选层设立后，将进一步强化市场监管，完善监管机制、加强交易监控，切实提高挂牌公司质量。

全国股转公司表示，下一步，将在中国证监会的领导下，按照《指导意见》的要求，与沪深交易所建立转板上市监管衔接工作机制，就涉及的重要监管事项进行沟通协调，进一步明确细化信息披露等具体安排，保障跨市场监管协同有效运作。此外，全国股转公司正继续积极研究推进与区域股权市场的合作对接机制，更好发挥新三板在多层次资本市场体系内承上启下作用。