最高人民法院审判委员会副部级专职委员、二级大法官刘贵祥19日表示，为了更好地保护投资者的利益，最高人民法院准备和中国证监会联合开发一个证券纠纷解决的信息化工作平台，争取实现从证券纠纷的立案、审理一直到赔偿款项的执行，都能够在线上操作。

发布会全文如下：

国务院新闻办公室定于2020年5月19日(星期二)下午4时举行新闻发布会，请最高人民法院审判委员会副部级专职委员、二级大法官刘贵祥，民二庭庭长、一级高级法官林文学介绍依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民商事案件营造法治化营商环境有关情况，并答记者问。

胡凯红：

女士们、先生们，大家下午好。欢迎出席国务院新闻办今天下午举办的第二场新闻发布会。今年4月最高人民法院印发《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见(一)》，在此基础之上，最高人民法院近日又制定了这个《指导意见(二)》，今天正式发布。我们请来了最高人民法院审判委员会副部级专职委员、二级大法官刘贵祥先生，最高人民法院民二庭庭长、一级高级法官林文学先生。请他们结合《指导意见(二)》来介绍最高人民法院充分发挥民商事审判职能作用，营造法治化营商环境的有关情况，并回答大家关心的问题，首先有请刘贵祥先生作介绍。

2020-05-19 16:01:46

刘贵祥：

女士们、先生们，尊敬的各位记者朋友，大家下午好。借这个机会，我代表最高人民法院对长期以来关心支持人民法院工作的媒体和记者朋友们表示衷心的感谢，突如其来的新冠疫情不仅给社会正常生产生活秩序造成了巨大冲击，对人民法院如何坚持运用法治思维和法治方式统筹推进疫情防控和矛盾化解工作，也是一次大考。疫情发生以来，最高人民法院认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的系列重要讲话精神和党中央各项决策部署，把服务保障“六保”任务作为“六稳”工作的着力点，充分发挥民商事审判职能作用，努力解决人民群众和市场主体受疫情影响遇到的实际困难，主要做了以下几方面的工作：

2020-05-19 16:06:53

刘贵祥：

一是及时发布典型案例，服务党和国家统筹推进疫情防控和经济社会发展。今年3月以来，我们共发布了三批31个保障企业复工复产的典型案例，首批发布的十个典型案例，全部都是调解结案主要是为了引导当事人通过顺延还款、增加担保等方式互谅互让解决纠纷，其中一起诉讼标的达到2.3亿元的案件，法院从立案到调解结案到执行完毕仅用了10天左右的时间。通过发布这些典型案例，引导双方当事人和衷共济、共克时艰，指导各级法院依法及时化解合同纠纷和企业债务纠纷，有力服务了“六稳”“六保”工作大局。

二是及时制定司法政策，统一涉疫情纠纷案件处理的裁判尺度，引导和稳定社会对司法的合理预期。最高人民法院专门成立工作小组，研究制定司法政策，全面落实党中央的决策部署，回应人民群众的司法需求。在服务保障疫情防控方面，最高法院会同最高检、公安部、国家卫健委、海关总署等部门出台了依法惩治妨害疫情防控违法犯罪、保障医务人员安全、依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪等三个刑事司法意见，充分发挥了刑罚在维护防疫秩序、医疗秩序和社会秩序方面的震慑作用。在服务保障经济社会发展方面，先后发布了涉疫情民事案件的指导意见(一)和执行案件的指导意见。今天，我们正式发布《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件的指导意见(二)》，聚焦受疫情影响较大的买卖合同、房屋租赁合同、金融合同、医疗保险和企业破产等案件类型，提出了23条具体的指导意见，主要内容可以概括为四个方面：一是把服务保障“六保”作为“六稳”工作着力点，通过破产重整、破产和解和强化善意文明执行的理念，化解企业债务危机，保市场主体。二是依法审理买卖合同纠纷案件，保产业链供应链。三是依法审理教育培训、医疗保险合同纠纷，回应民生需要。四是有效贯彻落实国家在疫情期间出台的一系列惠企、惠民政策，进一步服务保障经济社会发展。

三是持续提升审判的质量和效率，致力营造法治化营商环境。营商环境只有更好，没有最好。去年10月世界银行发布的《2020年全球营商环境报告》显示，我国的合同执行指标，也就是反映合同类纠纷从立案审判到执行全过程的指标，全球排名第五，其中涉及到的司法程序质量指数排名世界第一，被誉为“全球最佳实践者”。今年以来，我们在做到“疫情防控不松懈，司法为民不打烊”的同时，继续通过审判质效提升助力营商环境的优化。今年1月15日，根据全国人大常委会的授权，最高人民法院正式启动民事诉讼程序繁简分流的改革试点工作，推进案件的繁简分流，轻重分离，快慢分道。今年一季度，各试点法院在线立案率达到了36.8%，在线的庭审适用率达到了30.7%，庭审的平均时长仅33.1分钟，案件的平均审理期限仅31.9天，二审的发回重申和改判率为0.8%，审判质效呈现了明显上升趋势。与此同时，我们加大纠正涉民营企业和民营企业家冤错案件的力度，坚持全错全纠、部分错部分纠、错到哪里纠到那里，相关案件的再审改判在社会上引起了强烈的反响。另外，我们着力建立产权保护的长效机制，切实解决产权保护中的痛点、难点、焦点问题，努力让企业家吃下“定心丸”，专心创业、放心投资、安心经营。

各位记者朋友，我们将采取各种司法措施，继续助力各类市场主体特别是民营企业、中小微企业战胜疫情挑战，持续服务保障复工复产和优化营商环境的工作。人民法院愿与社会各界携手同行，为维护社会公平正义、维护人民群众的合法权益、保障经济社会健康发展而不懈努力。我就简单介绍到这里，谢谢大家。