今天（4月20日）上午，农业农村部市场预警专家委员会发布《中国农业展望报告（2020—2029）》，这是我国连续第7年向全世界公布，未来10年中国主要农产品市场供需形势的预测和展望。

未来十年 主粮保供能力大幅提升

报告认为，尽管我国今年一季度遭受了突如其来的新冠肺炎疫情冲击，但粮食生产能力今年依然稳定增长。未来十年，我国主粮保供能力仍将大幅提升。

报告分析，2020年，我国农业种植结构将继续优化，水稻、小麦不断调优品种结构，优势产区玉米产能将得到巩固提升。水稻、小麦、玉米三种主粮的播种面积近14.2亿亩。预计2020年主要粮食品种供给充裕，生产量能达到一个较高的水平。

中国农业科学院农业信息研究所研究员 许世卫：像水稻、小麦、玉米这三个品种，水稻产量能达到2.09亿吨，小麦能够达到1.34亿吨，玉米能够达到2.66亿吨，这样一个量跟往年相比还是增长的。

报告分析：未来10年，中国农业转型升级将明显加快，农业高质量发展将取得显著成效，农业现代化水平稳步提升。粮食等主要农产品增产保供能力大幅提升。

由于单产持续提升，预计到2029年，稻谷总产量稳定在2亿吨以上；小麦总产量将达到1.35亿吨左右。主粮供给是安全的，粮食部分进口主要是调剂市场的品种需求。

中国农业科学院农业信息研究所研究员 许世卫：大米（2019年）的进口量才235万吨，小麦进口量才350多万吨。这两个加在一起它占到整个（国内）供给量的2.1%，所以它的进口量是相当少的。

报告分析，未来十年，由于国内外稻米价差持续存在，进口将继续增长，2029年水稻大米进口量预计由目前237万吨增加到445万吨。由于国内专用小麦存在产需缺口，预计将从2020年的390万吨增至2029年583万吨。

未来十年 猪肉供求将由偏紧趋向平衡

去年，我国大面积遭受非洲猪瘟疫情影响，导致全国生猪产能下降，猪肉价格高涨。《中国农业展望报告》预计，从今年开始，国内猪肉供求关系将由偏紧趋向基本平衡。

报告分析，今年一季度，全国生猪生产存栏处于恢复阶段。虽然生猪存栏和能繁母猪存栏分别较上个季度环比有所增长，但是生猪存栏到商品猪供给，需要5个月左右的时间，因此，进入二季度，生猪供给仍低于上年同期。另外受新冠肺炎疫情影响，预计上半年猪肉消费需求会出现一定程度的下降。

中国农业科学院北京畜牧兽医研究所副研究员 朱增勇：到今年的三季度，商品猪的整个供给将会出现恢复性增长。整个供需的形势将会进一步好转，预计到四季度我们整个生猪和猪肉的价格有望从高位回落。

报告分析：到2022年之后，我国生猪产能呈稳定增长趋势，预计2029年猪肉产量达到5972万吨。目前我国人均猪肉消费在32公斤左右。预计到2029年，人均猪肉消费量能够达到42公斤左右。

中国农业科学院北京畜牧兽医研究所副研究员 朱增勇：未来我们整个猪肉的进口需求将会逐渐减缓。当前我们整个猪（肉）的自给率保持在95%以上，预计到2029年，我们猪（肉）的自给率能够由目前的95%以上提升到98%左右。

报告分析，2020年，预计国内猪肉产需缺口扩大，进口量预计比2019年增长32.7%，达到280万吨左右。未来十年，将随着我国猪肉产量增长而进口需求不断回落，预计到2029年，猪肉进口将降到120万吨左右。

未来十年 大豆以进口为主的格局不变

大豆是食用油和饲料原料的主要来源。《中国农业展望报告》预计，今年我国大豆消费总量将继续增长，未来十年，受国内市场需求拉动，大豆依靠大量进口为主的格局基本不变。

报告分析，今年，在我国新一轮大豆振兴计划实施和市场需求拉动下，预计大豆播种面积有望继续扩大，产量也相应增加。

中国农业科学院农业信息研究所所长 许世卫：我们预计大豆（2019年）在1.4亿亩的播种面积的基础上，（2020年）会增加至少200万亩。大豆的产量要比去年（1810万吨），要增长3%左右。

报告分析，未来十年，由于中国人多地少，人口持续增长大豆需求会不断增加。同时大豆是食用油和饲料原料的主要来源，畜牧业发展也带动需求增加。预计大豆长期依靠进口的格局不会变化，但是增长的速度会有所减缓。

中国农业科学院农业信息研究所所长 许世卫：2019年进口了8859万吨，贸易依存度83%。也就是说我们国家总的消费量当中，有83%需要从国外进口。我们分析，未来10年，大豆的进口量每年以0.8%的速度在增长，增长比较缓慢。到了2029年，大豆进口的量在9952万吨这样一个水平上。