国际货币基金组织（IMF）25日发布美国2026年第四条款磋商声明，预计2026年美国实际国内生产总值将增长2.6%，同时警告关税、债务等方面问题正给美国经济增长前景带来风险。

第四条款磋商是IMF每年对成员国经济表现和宏观政策的例行判断与评估。IMF此次评估围绕2025年美国经济政策转向展开，内容包含其政策对美国、美国的贸易伙伴及全球经济的影响。

声明表示，美国更高的关税税率对该国经济构成负面供应冲击，预计会推高个人消费支出价格指数涨幅并降低经济产出水平。

IMF预计，美国失业率在2026至2027年预计维持在接近4%的水平。排除通胀因素后，2026年和2027年美国实际国内生产总值（GDP）将增长2.6%和2.1%。

声明指出，公众持有债务占GDP比重以及短期债务占GDP比重的上升，对美国以及全球经济构成不断增加的风险。

最新预测数据显示，美国联邦政府预算赤字占美国GDP的比重在2025年降至5.9%后，将在2026年回升至6.1%，并预计在2027和2028年分别为6%和6.3%。公众持有的联邦债务占美国GDP的比重将在2026年升至100.7%，并预计在2031年升至109.8%。

IMF总裁格奥尔基耶娃在当日举行的记者会上表示，建议美国政府必须重视降低债务和赤字水平。

声明警告，美国贸易保护主义政策对自身经济活动带来的不利影响可能大于预期。包括关税和出口管制在内，当基于国家安全原因实施贸易和投资措施时，这些政策应控制在相对狭窄的层面，从而使这些措施对国内外的负面影响最小化。

声明表示，美国应与其贸易伙伴进行建设性合作，消除对不公平贸易行为的担忧，并致力于推动就减少具有负面跨境影响的贸易限制等达成一致。

格奥尔基耶娃说，贸易让全球资源配置更优，从而给世界带来更好的结果。她认为，如果没有推出大规模关税政策，美国经济本可以表现得更好。

该声明还表示，应该确保美联储货币政策制定继续保持独立，并聚焦于促进充分就业和维持物价稳定两大目标。

美国政府2025年年初开始出台一系列关税政策，扰乱全球贸易秩序，也造成美国出口市场受阻。