6月6日，中国证券投资基金业协会第四届会员代表大会在京召开，中国证监会党委书记、主席吴清出席会议并发表致辞。

吴清充分肯定近年来基金行业发展取得的成绩。他表示，“十四五”时期特别是2023年中央金融工作会议以来，面对复杂多变的内外部环境，基金行业紧紧围绕和深入落实防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，规模稳健增长、结构深刻调整、功能持续深化，在完善多层次资本市场体系、服务投资者资产管理、支持实体经济创新发展等方面作出了不可替代的重要贡献，已经成为践行中国特色金融发展之路的重要缩影和生动写照。

吴清表示，当前和今后一个时期，我国基金行业既面临重要战略机遇，也存在一些结构性矛盾，总体上正处于从量的扩张向质的提升转变的关键时期。全行业要深入贯彻“十五五”规划纲要，全面落实新“国九条”和资本市场“1+N”政策体系，持续深化公募基金改革，坚决落实国办印发的《关于加强监管防范风险促进私募基金高质量发展的指导意见》，进一步强化金融报国的使命担当，抢抓机遇、直面挑战，回归本源、苦练内功，扎扎实实办好自己的事，加快建设一流投资机构，以自身高质量发展更好服务国家战略、民生福祉和资本市场持续稳定健康发展。

一要坚持规范为先，不断夯实合规风控内在基础。私募基金要切实提高政治站位，把贯彻《关于加强监管防范风险促进私募投资基金高质量发展的指导意见》及配套的监管制度规则作为重中之重来抓，全面落实到展业全过程各环节，切实在理念、模式、行动上来一个大转变、大提升。公募基金要健全公司治理架构，夯实合规风控基础，真正做到全员参与、全面覆盖、全程落实。

二要坚持客户为本，始终注重投资者利益优先。坚守“受人之托、代客理财”的信义义务，持续强化制度约束和利益重构，加快实现从“重规模”向“重回报”的转型。公募基金要持续巩固拓展改革发展成果，强化与投资者利益绑定，下大力气强化投研能力发展权益投资，推出更多适配不同群体差异化需求的投资产品，不断提升投资者满意度、获得感。

三要坚持功能为要，更好发挥培育新质生产力作用。行业机构特别是私募股权创投基金要坚持长期主义、专业主义，完善专业化投研体系，增强在创新“无人区”陪跑本领，强化投后赋能。监管部门和自律机构要进一步完善配套支持政策，加力促进畅通募投管退循环。

四要坚持创新为基，持续增强行业高质量发展内在动力。行业机构要加强科技赋能，突出错位发展，持续提升产品、服务、业务、组织等方面创新的广度和深度，更加全面、更加有效对接市场需求。同时，要统筹好发展和安全，坚持创新节奏、力度与管理能力相匹配。

“近年来，程序化交易已成为包括我国在内的全球各主要资本市场的重要交易方式。除了量化私募外，外资、公募及其他专业机构投资者，甚至一些个人投资者，都不同程度采用程序化交易的方式。”吴清表示，中国证监会充分考虑个人投资者占大多数的国情市情，先后出台了一系列程序化交易监管规则制度，建立交易报告机制，强化针对性监测监控，从严监管异常交易行为，引导降频降速，强化交易业务单元管理等。在此基础上，中国证监会还将深入调研，持续完善程序化交易监管的机制安排，更突出公平和规范，加强针对性监管，切实防范滥用技术优势，坚决打击操纵市场、扰乱市场秩序等违法违规行为。