4月21日，上海市人民政府办公厅印发《国家数字经济创新发展试验区（上海）实施方案》（简称《实施方案》）。《实施方案》提出，围绕数据、区块链、人工智能等产业方向，协同建设长三角创新引领型数字产业集群，打造若干个区域支柱型、特色型数字产业集群。《实施方案》还明确，运用智能体开展数商企业主动发现、精准分析和智能评估，强化场景开放、按需服务和政策匹配，培育50家数字经济标杆企业。

中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅向《证券日报》记者表示，近年来，随着从中央到地方陆续出台政策加码数字经济发展，数据要素价值加速激活，区块链、人工智能（AI）等核心技术取得突破，应用场景不断丰富，数字经济产业链相关上市公司迎来市场新机遇。

利好政策不断

今年以来，从中央到地方密集出台扶持政策，为数字经济发展筑牢政策根基、营造良好环境。

2026年《政府工作报告》提出，持续推进制造业数字化转型和“人工智能+”行动，行业应用加快落地，新型智能终端不断涌现。数据要素潜力加快释放，数字经济核心产业增加值占国内生产总值的比重提高到10.5%以上。

在地方层面，江苏、北京、江苏等地年内印发了专项支持政策和行动计划，加码布局数字经济产业。以广东为例，广东省政务服务和数据管理局等17部门印发的《广东省深化数据要素市场化配置改革培育壮大数据产业若干措施》提出，聚焦制造、服务、交通、能源、医药、文旅、科技、金融等领域，开展国有企业数据效能提升行动，鼓励链主企业联合产业链上下游伙伴，在数据资源开放共享、数据产品开发利用、可信数据空间构建等方面开展深度合作，更好满足人工智能创新应用、企业提质增效、产业优化升级等多元化用数需求。推动企业实施数字化改造，建立覆盖研发、生产、运营、服务、管理以及产业链协同等环节的数据资源管理体系。

市场规模方面，中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展研究报告（2025年）》显示，2024年，我国数字经济规模稳步提升至59.2万亿元，同比名义增长9.69%。数字经济在国民经济中的地位进一步提升，我国数字经济占GDP比重达到43.8%。

袁帅认为，近年来我国数字经济发展势头强劲，源于多重驱动因素：一方面，从中央到地方产业政策密集出台，明确梯度化产业布局与差异化发展方向，为数字经济产业高质量发展提供清晰指引；另一方面，数字技术快速迭代，推动数据要素与实体经济深度融合，催生新业态、新模式。

上市公司加码布局

随着政策红利持续释放，市场对数字经济领域的关注度持续提升，相关上市公司积极抢抓市场机遇，纷纷加码布局并披露最新进展。

广东东阳光科技控股股份有限公司（简称“东阳光”）相关负责人近期向《证券日报》记者介绍，公司高度看好数字经济领域发展，近期在该领域积极布局。如公司此前完成对北京秦淮数据有限公司100%股权的收购，并在今年初完成交割，创下我国数据中心行业迄今为止规模最大的并购交易纪录，正式进军数据中心领域，东阳光借此从传统制造向智能制造与数字经济转型，开辟新的增长曲线，实现高质量发展。

广电运通集团股份有限公司（简称“广电运通”）近期在接受机构调研时表示，公司已全面启动“AI in all”战略，深挖金融科技、城市智能、智慧交通等行业数字化转型机遇，扎实推进科技创新及AI赋能。公司AI产品已在国家人工智能应用中试基地、广州市智算运行服务平台等重大项目中成功落地，赋能金融科技、城市智能、政企数字化、智慧交通等行业数智化转型。

国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，未来数字经济将呈现算力基建底座化、人工智能场景化、产业转型一体化趋势。以东阳光为代表的企业补齐算力上游基础设施短板，以广电运通为代表的企业深耕下游AI应用落地，上下游协同发力，将持续推动我国数字经济高质量发展。