周三（2017.08.23日）特朗普大嘴再次发威，他一句“要在财年预算中纳入美墨边境墙的拨款条件”给市场带来冲击。打压投资者风险偏好情绪，催生避险需求。美股低开低走，三大股指齐齐收跌。美元跌，美债涨。

特朗普为何重提？还是屡次演绎的政府债务上限问题又到了国会审批的关键时期。如果国会不予审批，那么美国政府预计将在10月初用尽现金，并面临着无法及时支付利息和本金的风险。美国债券违约会使全球金融市场震荡。

我们常说美国是财政与外贸双赤字国家，美国通过发行国债面向全球筹款。如果美国会不同意延长债务上限，美债本息归还都成为问题。境外持有美债最多的日本面临风险。当然，对这种风险也不必过度担忧。因为美国19万亿美元的债务大部分发行在国内。美国企业是主要持有者。苹果持有高达526亿美元美债的事实更令人诧异。其中201亿美元为短期国债，313亿美元为长期国债。微软所持美国国债和政府机构债券总量为1121亿美元，但并未单独披露美国国债一项，而其现金量仅为苹果的一半；脸书持有2500万美元的美国国债；而伯克希尔·哈撒韦持有美国国债和政府机构债券总量为48亿美元。因此，面对多元化、美国国内为主的投资人，美国国会、政府都不会无视不管的。加之，美元的特殊地位，美国各界是会算清楚这笔账的。

尽管美国财长Steven Mnuchin一直呼吁国会提高政府债务上限，但目前国会还没有就此达成协议。目前，美国政府的债务上限为19.9万亿美元。

自1960年以来,针对债务上限,美国国会进行了永久上调、暂时延期、修改定义等变动共计86次。美国国会将极有可能以债务上限的提升换取政府支出的缩减,这与特朗普政府的赤字财政形成根本对立。而随着医改、税改接连受挫 ,致使博弈僵局进一步延长。这就是特朗普在 周三（2017.08.23日）放言的背景。

美国政府债务上限僵局将对金融市场造成负面冲击。惠誉周三（2017.08.23日）表示，如果美国无法及时提高联邦债务上限，那美国政府的信用状况可能与AAA评级不符。言外之意就是要下调美国政府信用评级。

2011年8月，标普曾经下调了美国的评级至AA+。此后，标普一直对美国维持该评级。而穆迪和惠誉则保持了美国的最高评级。标普下调美国评级后，当时美国股市暴跌，全球市场大震荡，风险立即凸显出来。美国总统奥巴马亲自出来召开记者会，稳定美国乃至全球市场。

惠誉在一份声明中表示：“在债务限额方面采取边缘政策（Brinkmanship）可能在评级上带来后果。不提高债务上限将会危机财政部履行还款的能力。”惠誉公布报告后，美国国债收益率跌至周三（2017.08.23日）日内低位，当日美国东部时间下午12：11，10年期美债收益率下跌3个基点，至2.185%，现货黄金上涨0.4%，交投于1290.2美元/盎司的两个月高位；COMEX 12月期金涨0.36%，交投于1295.60美元/盎司。避险情绪大幅度攀升。

目前，尚不清楚国会9月5日进行休会前，债务上限的问题能否得到解决。投资者必须密切关注美国债务上限风险问题。