著名金融投资家索罗斯(George Soros)周二(7月19日)在美国《外交政策》杂志上撰文，详细描述了一项总计达七点的计划，用于解决欧洲的难民问题。索罗斯相信，该计划可以帮助欧洲避免巨大的灾难。

索罗斯称，如果解决难民问题能够去打显著进展的话，有助于其他问题的解决——这些问题包括：希腊债务危机；英国脱欧“后遗症”，以及俄罗斯所带来的挑战。

索罗斯还称，所有这些问题会形成合力，使得成功解决的希望仍然较低；但只要有一丝成功解决问题的希望，所有关心欧盟命运的人都会做出最大程度的努力。

索罗斯的“难民一揽子计划”

据“人权观察”组织统计，在2015年，累计有超过100万的难民经地中海进入欧洲。索罗斯称，欧盟目前的立场与其宗旨不符；去年以来进入德国的难民，已经因反难民情绪受到了“错误的”对待；目前各国对待难民的方法“正在失败之中”，并为欧盟决策者提出了若干解决难民问题的建议。

首先，索罗斯认为，欧盟应当做出承诺，保证每年至少允许30万名难民入境；同时，欧盟应当重新启动对边界的管控，避免此前的混乱状况再度发生，并给予希腊和意大利更多的财政支出，用以应对难民危机。

索罗斯还指出，欧盟应当放松其对财政预算的规则限制；对于欧盟来说，每年应对难民危机的支出需达到至少300亿欧元(约330亿美元)。

索罗斯还表示，这笔资金的用途在于，可以在欧盟各国内设立避难机构，并进行有效的边界管控，从而确保合格的难民准入条件、公正的避难程序，以及难民融入欧盟社会的机会；在欧盟外部，则可以援助那些难民流出国家，并在非洲和中东地区创造就业机会；欧盟应当启动相应机制，以保护边界、回应难民诉求、以及重新安置难民；一旦难民身份得到有效确认，欧盟应当设立在境内重新安置欧盟的有效机制。

“欢迎经济移民”

此外索罗斯还称，欧盟应当和国际社会一起，共同给予难民流出国家“更加广泛”的支持；鉴于欧盟人口老龄化问题的严重，欧洲应当创立“欢迎经济移民”的机制；这些移民带来的好处远大于安置移民所需的成本；有技术的经济移民可以提高生产力，促进经济增长，并提升流入国家的承载能力。

索罗斯还强调，目前欧盟的命运“面临风险”；如果欧盟未能利用其全部的财政资源，那么便不可避免地面临解体的风险。