美国3月4日起再对中国加征10%关税，2025年累计加征关税20%，短期对于中国商品关税加征幅度超出市场预期；国内也对美国的关税政策进行了反制，其中对于美棉加征15%的关税。经国务院批准，自2025年3月10日起，对原产于美国的部分进口商品加征关税。对鸡肉、小麦、玉米、棉花加征15%关税，对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品加征10%关税。对原产于美国的附件所列进口商品，在现行适用关税税率基础上分别加征相应关税，现行保税、减免税政策不变，此次加征的关税不予减免。2025年3月10日之前，货物已从启运地启运，并于2025年3月10日至2025年4月12日进口的，不加征本公告规定加征的关税。

1.24/25年度中国对于美棉的进口处于多年低位

截至2月20号，24/25年美棉的累积签约量为225万吨，同比偏低7%；其中中国的累积签约量为19.1万吨，同比减少80%。24/25年度中国对于美棉的采购十分克制，中国对于美棉签约处于近十年最低的水平，多数年份中国对于美棉的采购在50-80万吨左右，高的年份在100万吨左右，而今年截至目前累积签约仅19万吨。

23/24年度中国年度进口324万吨，对于美棉和巴西棉采购都比较积极，国内储备库也得到补充；2024年棉纺需求总体表现偏弱，利润较差；24/25年度国内棉花产量大幅增加，2024年滑准税发放额度较低，国内需求旺季持续表现偏弱，在叠加中美关系的变化，造成市场对于美棉的采购十分谨慎。

中国对于美棉加征关税，将进一步抑制美棉的进口需求，或为后续中美谈判增加筹码。目前对于美棉增加关税，短期不会造成国内供给的紧张，但长期影响仍然较大。

图表1. 中国对于美棉累积签约量 单位：万吨

数据来源：USDA，国投期货

2.其他进口来源国，产量均在高位

23/24年度中国进口巴西棉131.8万吨，进口美棉110.9万吨，进口澳棉34.8万吨；24/25年度巴西产量预期370万吨，继续在高位；24/25年度澳洲产量为117.6万吨，也在多年高位；24/25年度美棉产量313.8万吨，处于多年偏低的位置，全球24/25年度处于过剩的状态。因此对于24/25年度来说，中国对于美棉加征关税，可以增加对于巴西棉和澳棉的进口，再加上国内24/25年度大幅增产至684万吨，国内产需缺口大幅缩窄。棉花信息网预计24/25年度中国进口为180万吨，美国农业部预计中国进口158.9万吨，2024/25年度9-12月中国累计进口46.72万吨，同比降57%，同比降62.6万吨。因此从中期来看，对美棉加征关税、减少对于美棉的采购，对于24/25年度的影响不大，但从其来说，影响较大，毕竟美国仍是全球最主要棉花出口国。

图表2. 中国年度进口来源情况单位：万吨

数据来源：tteb，国投期货

3.总结和展望

作为对于美国的反制措施之一，中国对于美棉加征15%的关税，从目前中国的产量，以及其他主产国巴西和澳洲的情况来看，对于24/25年度中国的供给不会造成太大影响，另外储备库存也在23/24年度得到一定的补充，也可以作为国内供给的一种潜在来源。但长期来说，中国对于美棉加征关税，对于长期进口影响或较大，毕竟美国是全球最主要棉花出口国之一。