资本市场是一个充满不可知，不确定性极强，同时又伴随着高风险的市场。资本市场上天然存在信息不对称，也正是信息不对称为证券交易的一次次价值寻找与跳跃成为可能，而这背后，既有正常的投资，也必然有欺诈与误导。如何保护投资者特别是中小投资者的合法权益就成为投资者教育基地的重要任务。

中国证券市场作为亚洲最大的证券市场，又是一个以散户为主的市场。根据中国证券登记结算公司官网显示，2017年末，全国投资者数量为13375.88万户，而这其中的自然人投资者数量，高达13339.86万户，占比99.73%。市场上个人投资者的年龄、家庭条件、教育背景、金融知识水平差异较大，对证券市场的了解各异。

投资者教育是现代资本市场的特殊教育，是让投资者与资本市场一起健康生长的特色教育，是提升投资者特别是中小投资者投资素质的针对性教育，也是保护投资者权益的必要教育。

第一，专业教育，资本市场是一较为专业的市场，也是不断创新发展变化的市场，可以说此市场的创新演变层出不穷，日新月异，新的金融业态在不断发展。市场风险也形态不一，暗埋危机。这就要求专业科学地教育投资者特别是中小投资者，引导他们不断学习新的金融知识，不断了解所操作产品种类的风险等级，清晰证券发行主体与交易主体相关信息，掌握市场的风险点，减少无知与无畏投资，合理投资与避险，降低信息不对称的危害程度，更好地防范市场风险。

第二，理性投资教育。资本市场是复杂多变的市场，其任何信息在中小投资者中间总能产生裂变式的效应。如果中小投资者对于市场变化没有感知，对信息的真实性准确性没有判断力，对上市公司没有一定的知晓度，对中低风险的投资产品了解不多，对高风险等级的投资产品趋之若鹜，其投资奉行“跟风投资”的策略，就极易遭遇投资风险，损害自身权益，也易引发市场上的羊群效应，大起大落，不利于资本市场的稳定。

第三，自负其责与维权教育。信息不对称是资本市场活跃市场交易、不确定性与风险增强、触发投资成功或失败的重要原因，但这并不意味着我们可以放任这种信息不对称与风险野蛮生长，甚至成为“去散户化”的理由。对投资者进行适当教育，使大多数的中小投资者都能意识到风险的存在，判断自己是否能够规避或者承担这些风险，从而为自己的投资行为负责。持续不断的投资者教育，能使中小投资者在充分认识到市场风险的基础上做出投资判断，并对其投资结果负责。

作为市场的监管者，证券监管部门是最希望投资者专业投资，理性投资与合法合规投资，这也是其设置投资者教育基地的初衷所在。中国证券监管部门目前正在大力推动投资者教育基地的建设，并突出典型投资者持久教育场所的示范效应，这些基地应有以下两大功能：

其一，投资者教育基地具有学习功能。这是投资者教育基地的基本功能。投资者教育基地作为投资者学习金融知识，了解金融工具，掌握证券市场投资操作技术的大学校，其数量越多，受众越广，投资者保护的基石就越牢固，千家万户家庭的切身利益就越受到保护。正因为资本市场是不断变化的复杂市场，对中小投资者来说，有稳定持续的学习场所对他们是大有裨益的。

其二，投资者教育基地具有风险提示功能。投资者教育基地大多设立在有丰富市场经验的成熟机构之中，这些专业机构可以运用其资本市场经验为投资者提供切实有效的帮助。不仅能够教育投资者识别风险，还包括防范风险，处置风险，更好地维护中小投资者合法权益。

投资者教育基地不仅包括金融机构，还有交易平台组织、信息服务商、媒体等组织。不同渠道具有不同的信息优势，可以为投资者提供更为丰富全面的市场信息，直面信息不对称难题。

在党的十九大新发展理念的引领下，投资者教育保护要跟上时代发展的要求，更加符合证券市场的发展规律，使投资者教育基地成为一所投资者学习的大学，成为培养合格理性成熟投资者的绝佳场所，成为提供公平竞争信息透明的开放市场。做亮投资者教育基地，使投资者风险意识的基石更加牢固，使投资者防范风险的篱笆扎得更牢，推动全社会重视投资者保护工作的良好局面，使投资者权益保护能真正落地。