按惯例，4月底将召开经济工作相关的政治局会议，基于一季度经济表现、对等关税进展，近期总理座谈会、国常会、国新办发布会等系列会议，我们有4点前瞻：

前瞻1：经济形势上，应会肯定一季度经济起步平稳、开局良好、延续回升向好态势，但应也会直面困难，着重强调“今年的形势比较特殊”，包括外部环境更趋严峻复杂、外部冲击对我国经济平稳运行造成一定压力、内需增长动力不足等。

一方面，应会肯定经济运行中的积极因素持续增多，如延续4.16国新办发布会“国民经济起步平稳、开局良好，延续回升向好态势”；另一方面，由于“今年的形式比较特殊”、对外部担忧增加，突出体现在“外部环境更趋复杂严峻，国内有效需求增长动力不足”，以及4.9总理座谈会直指“外部冲击对我国经济平稳运行造成一定压力”。

前瞻2：政策基调上，预计将更加积极、更加扩张、应会有“真金白银”，立足当下、着眼长远，全力稳预期、稳增长、稳外贸、稳就业、稳股市、稳楼市等各种“稳”。

虽然一季度经济偏强、GDP增速高达5.4%，但基于CPI、PPI等指标看，需求偏弱的特征未见实质改观，再考虑到二季度起关税冲击将逐步显现，亟待政策加码；近期高层也多次表态要将推出新的增量政策，如4.18国常会强调“加大逆周期调节力度”， 4.9总理座谈会“根据形势需要及时推出新的增量政策，以有力有效的政策应对外部环境的不确定性”，4.8总理与欧盟主席通话表示“中国今年的宏观政策充分考虑了各种不确定因素，也有充足的储备政策工具，完全能够对冲外部不利影响”等。

前瞻3：政策节奏上，一方面应会加力推动既定的存量政策落地、并可能调整资金用途，另一方面应会推出一批增量政策。

一方面，4.18国常会强调“加力落实《政府工作报告》明确的政策措施”；另一方面，4.17国务院第十三次专题学习也对政策出台节奏提出更高要求，如“要讲究政策时机，在一些关键的时间窗口，推动各方面政策措施早出手、快出手，对预期形成积极影响”。

前瞻4：重点工作上，特别关注“中央加杠杆、稳外贸、稳就业、扩内需、促消费、稳股市、稳楼市、扩开放、强产业、促改革”等方面的具体举措，比如：可能很快降准降息，财政刺激大概率加码、节奏“两步走”，如提高赤字、增发国债、专项债扩容等；扩大以旧换新规模，更注重服务消费，提高最低工资标准，实施生育补贴；房地产表述可能会更积极，包括核心城市再松限购限售、加大收储规模加码等。

>更大力度的中央加杠杆，可能很快降准降息，财政刺激大概率加码、节奏可能“两步走”，其中，财政政策的“两步走”指：一是近期可能宣布财政进一步加码（4月底政治局会议和人大常委会是重要节点），包括增加预算、增发国债或专项债（预计至少1万亿），但实际力度和落地时间应会相机抉择；二是未来1-2个月，加快既定的专项债、特别国债等政府债发行，并拓宽甚至改变使用范围，尤其是聚焦“稳外贸、稳就业、促消费、稳地产、惠民生”等领域。

>扩内需、促消费，近期陆续发布了多项扩内需政策（服务消费、健康消费、家政消费、促消费专项行动）等，扩内需作为长期战略，后续可能的增量政策包括：扩大以旧换新补贴规模、更注重补贴服务消费、提高最低工资标准、实施生育补贴等。

>强产业，应会继续推动科技创新和产业创新深度融合，“以高质量供给引领需求、创造需求”，可能会继续提及人工智能、机器人、低空经济、商业航天等重点应用领域。

>扩开放、加强区域合作，与美继续“以打促谈”的同时，近期高层对外合作交流明显增多，应会进一步扩开放，深化东盟、“一带一路”、欧盟等区域合作。

>稳外贸、稳就业：应会强调保外贸企业主体、保外贸就业，大力度的支持出口转内销。

>稳股市，近期“长钱入市”已有积极动作，后续必要的时候，央行应会直接“印钱”给中央汇金，更大力度发挥类平准基金的作用。

>稳楼市，对房地产表述可能更积极，可能的举措包括：北上广深进一步放开限购限售、加大收储规模、加快推进专项债用于土储、继续强化保主体等，4.15总理北京调研时也特别提到，对于地方收储，“及时研究推出新的支持措施”。

>扩基建，应会推出更多“两重”项目，比如城市更新、水利、运河、更多区域规划等。

>促改革，作为长期主线工作，短期可关注：全国统一大市场（已出价格改革方案、关注各类市场准入清单修订）、国企改革（支持战略性新兴产业、“AI+”）、稳民营经济（民营经济促进法）等领域，此外，应会加快推动养老、医疗等社会保障体系改革。

注：本文有删减。