12月26日晚间，证监会领导班子年内再次出现调整，证监会官方发布公告称国务院决定阎庆民任中国证券监督管理委员会副主席。中央组织部批准，阎庆民同志任中国证券监督管理委员会党委委员。根据证监会的工作分工，阎庆民到任后将分管包括上市部、投保部和打非局等部门。

自2015年股灾之后，证监会领导班子经历了多次调整：2015年9月15日，李超替代庄心一任证监会副主席；2015年9月16日，证监会主席助理张育军涉嫌严重违纪，接受组织调查；2015年10月30日，方星海替代刘新华任证监会副主席；2015年11月13日，证监会副主席姚刚涉嫌严重违纪，接受组织调查；2016年2月20日，刘士余替代肖刚任证监会党委书记、主席。

经历了多次人员更迭，我们可以发现目前国内的资本市场监管机制越来越成熟，不仅规范了机构的运营，也在保护投资者利益上做了很多工作。那么这次新上任的阎庆民又是什么来头呢？他将会为国内资本市场带来什么样的变化呢？

阎庆民履历

从阎庆民的履历中我们可以发现他在金融系统工作超过20年时间，见证了中国改革开放后金融市场的发展，熟悉阎庆民的人称他是“很敬业的专家型官员”，博学而为人谦和，在做好监管工作的同时，一直致力于多项前沿金融问题的研究。对银行风险管理、银行业监管问题、农村合作金融等颇有钻研与心得。根据公开资料，阎庆民著有《中国银行业风险评估及预警系统研究》、《中国货币政策传导机制研究》、《中国银行业监管问题研究》等，在国家核心刊物发表学术论文70余篇，学术专著3部，相关学术著作曾获中国哲学社会科学二等奖、中国金融学会二等奖等。

近几年来，阎庆民也在不同的场合中发表过一些针对国内金融市场发展的观点与看法，七禾网根据网络资料做了整理：

银行理财产品投入股市风险太大

2012年，阎庆民在市场有“引导银行理财计划更多面向二级市场进行长期投资和价值投资”的说法时指出，这样做的风险很大。从审慎管理的角度看，不应该这样做。他认为，银行理财产品是银行在创新过程中，通过银行的渠道，银行的人员、技术，银行的信息，帮助消费者理财，实现回报。而且，也是银行逐渐通过改善服务，通过自己的资产组合减轻对存贷利差的依赖，从而提高银行的收入的一种途径。虽然收益比一般存款高一点，但是也要看到，有一些也是与股票市场挂钩的，严格来说，这样的风险已经很高了，再拿来再去投入股市，风险就很大。

充分利用股市、公私募基金等渠道解决小微企业融资难

2012年12月，阎庆民在APEC中小企业峰会上表示要充分利用股票市场、公募基金、私募基金等渠道推动解决小微企业融资难的问题。

如何推动小微企业可持续发展，解决小微企业的融资难题，阎庆民表示，要加快转型，融资渠道要向多元化融资的模式转变。要充分的利用股票市场，公募基金，私募基金等渠道推动解决小微企业融资难的问题。

阎庆民指出，担保要从单纯的商业担保向政治担保转变，加快政治担保机构的建设。同时，创新企业的科技型小微企业要从完全依靠自主积累向部分依靠财税贴现转变，从而破解融资障碍。

阎庆民表示，将继续引导大型银行，支持中小企业发展。要求银行业重点支持符合国家政策、满足商业可持续的小微企业，帮助那些暂时遇到困难，但是长期前景较好的小微企业渡过难关。 同时，积极推动企业、银行、社会、政府形成合力，落实并改正各项税收优惠、费用补贴，主动建立小微企业贷款风险的分担基金，引领信贷基金更多的投向小微企业资金。

建议高效统一的协调机制避免监管空白

2014年11月，阎庆民在出席2014凤凰财经峰会时指出，在当前监管模式下，还需建立一个统一高效的协调机制，避免因为监管效率低下影响行业发展。另外，阎庆民称银监会已建议修订《商业银行法》。阎庆民说，在当前分业监管的前提下，对混业经营的监管模式可以称为“主监管”。所谓主监管，如保险公司发起的证券、信托、银行、基金等金融机构，就应该是保监会对其进行主监管；由银行发起保险、信托就是银监会主监管。

在此前提下，阎庆民指出需要建立一个统一高效的协调机制，监管应该充分发挥好沟通协调，避免一些监管的空白或者是因为监管效率低下影响行业发展。

阎庆民还指出，银监会已经向国务院汇报，建议全国人大适度修订《商业银行法》，该法律某些条款已经不适应现状，因此要留一部分创新空间，“看准了马上就修改”。

发展多层次资本市场要关注三个方面满足五个需要

2014年12月，阎庆民在全国政协礼堂召开的“加快发展多层次资本市场主题座谈会”上表示，未来加快发展多层次资本市场，监管部门要重点关注三个方面：一是是否服务好实体经济；二是是否按照三性原则：一致性、可比性、简单性，避免监管空白和重复监管、监管套利；三是防范跨行业、跨市场的风险传染，银行这个传统的信贷市场。

阎庆民指出，加快发展多层次资本市场主要是为了满足五个需要：一是产业结构调整和优化的需要，解决过度依赖银行对经济结构调整支持的问题，相关部门也希望更多运用资本市场，包括优先股、可转债等；而是小微企业、科技型创新企业发展的需要；三是进一步完善金融市场，建立统一债券市场的需要；四是中小商业银行转型发展的需要调整。“无聊是在A股还是H股，几家银行的表现都不错，在监管中借助了交易所的力量，我们也进一步增加了透明度。”五是完善监管宏观调控的需要，未来产业政策一定要和货币政策有机统一。

金融创新要更好的服务实体经济

2016年年底，在一场媒体年会上，阎庆民谈到金融创新时表示，一是把握好金融与科技的关系；二是把握好传统金融与新金融的关系；三是把握好财政、货币政策与金融监管政策的关系。“总之，在金融创新过程中，要把握好金融创新与金融风险、金融监管之间的平衡关系，以更好地发挥金融服务实体经济的作用。”阎庆民表示。

2017年行将结束，备受关注的国内A股市场“灾后重建”工作仍在继续，阎庆民的新官上任能给股市注入一股新的能量吗？我们拭目以待。

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