美国又下狠招,取消优惠待遇!背后是一套对华“组合拳”
设为首页 | 加入收藏 | 今天是2020年04月04日 星期六

聚合赢家 | 引领财富
产业和金融智库服务平台

七禾网首页 >> 金融研究/杂谈

美国又下狠招,取消优惠待遇!背后是一套对华“组合拳”

最新高手视频! 七禾网 时间:2020-02-19 17:38:34 来源:花朵财经

最近一段时间,当国内正在众志成城,抗击疫情的时候,我们的外部并不是风平浪静,而是波涛汹涌。


难怪花朵财经的朋友都说,2020年的魔幻开局背后,潜藏的逻辑,是今年我们面临的风险大于机会。


日前,美国贸易代表办公室(USTR)发布公告,将修改《贸易救济法》(也叫《反补贴税法,CVD Law》)中的1项关键豁免原则,取消对25个经济体享有的WTO发展中国家优惠待遇。其中,包括中国和中国香港。


花朵财经翻看美国公告的文件发现,美国这次是将自己在1998年参与世界贸易组织(WTO)乌拉圭回合谈判之后所承认的原则,通过国会进行了一次修改。


简单说,这次修改过后,被调出的国家,在美国看来,你就不是发展中国家了。之前享受的一些WTO规则内政策,我美国不承认了。


花朵财经之所以要强调“WTO规则”,是因为根据WTO官方网站提供的信息,WTO不负责制定统一的“发达国家”与“发展中国家”标准,而是由会员国自行宣称(announce)本国是发展中国家还是发达国家,但其他会员国可以对一国滥用发展中国家地位谋利的行为进行挑战(challenge)。


世贸组织规则下,发展中国家优惠待遇条款,主要有五大类,150项。


第一类:较低水平的义务;第二类:更灵活的实施时间表,即较长时间的过渡期安排;第三类:发达国家尽最大努力对发展中国家成员开放其货物和服务市场;第四类:对最不发达国家更优惠的待遇;第五类:技术援助和培训人力资本。比如:在某些《世贸组织协定》中有一些规定为发展中国家完全执行协定提供了更长的过渡期、只有发展中国家才能获得技术援助等。需要注意的是,宣称自己是“发展中国家”并不意味着自动享有所有优惠条款,而是要由给予优惠的国家来决定将从中受益的发展中国家名单。也就是说,谁受益,怎么收益,需要一对一单聊。


我国和中国香港被美国调出WTO发展中国家优惠待遇名录,对经济有什么影响呢?


其实,从去年10月份,我们近邻韩国的遭遇就能看出来。


根据KBS world的报道,2019年10月25日,韩国副总理兼企划财政部长官洪楠基25日称,在未来世贸组织(WTO)谈判中,韩国决定放弃享受发展中国家特殊与差别待遇。


熟悉WTO历史的朋友都知道,韩国和美国关于韩国农产品市场开放的谈判,一直进行的很不顺利。为了保证自己的选票和粮食安全,韩国一直不肯开放本国的农产品市场。


自特朗普政府上台后,对韩国也采取了极限施压策略,在驻韩美军军费、韩国农产品市场开放和日韩贸易问题上反复向韩国施压。


同时,特朗普在谈到不能把某些国家认定为发展中国家的原因时提出了4项基准,分别是OECD成员国、G20 成员国、被世界银行列为高收入国家(Per capita GNI大于12375美元)、占全球商品贸易比重逾0.5%。


其实,明眼人都知道,当时特朗普的矛头瞄准的是中国,但鉴于自己的小弟韩国不缴纳超额军费,又正好满足上述4项全部基准,所以拿来开刀。


在韩国国内,多个团体宣布将举行示威集会。韩国此前维持农业领域的发展中国家待遇,与国内大米行业等密切相关,在此领域可享受关税优惠。据《东亚日报》等韩媒报道,当地农业界要求政府提供10万亿韩元的补偿。


2019年,特朗普在作出“单方面停止向涉及国家提供发展中国家待遇”的表态后,阿联酋等国也宣布放弃发展中国家地位。


看完韩国的遭遇,再看我国现在面临的困境。


我们回过头看WTO规则下发展中国家优惠待遇条款,其中第一、第二、第四、第五类,我国享受的待遇并不多。只有第三类,对我国对外出口和市场开放提出了新的要求。


自特朗普上台后,双方在贸易领域摩擦不断。美方最大诉求,就是解决“贸易平衡”和实现“贸易对等”。


实现第一个诉求,需要我国增加进口,减少出口;


实现第二个诉求,就是要求我们放松管制,让资本、服务和贸易能够按照美方的标准“自由流动”。


任何一个诉求,都需要我国付出真金白银的代价。


比如,让我国降低对美出口,很快奏效的方法有两个:一是中国自愿降低对美出口;另一个是让人民币大幅升值。这两个方法都很难让我国接受。


这种快速做法,意味我们普通人口袋里的钱变少,或者钱不值钱,变“毛”。


在中央要求“2020年咬定目标确保打赢脱贫攻坚战”的大背景下,这种做法显然不会被我国所接受。


因此,美国就开始施展出一套加强贸易壁垒建设的“组合拳”。


花朵财经整合资讯后发现,在2020年开年的短短49天时间里,美国除做了捐赠物资的表面文章外,大部分时间在通过各种方式表达自己对中国的不满。


《华尔街日报》在2月中旬报道,特朗普政府正在考虑禁止向中国提供法美合资企业CFM国际公司生产的飞机发动机。部分专家认为,这是美国竭尽全力维护自己在技术领域领导地位的表现。


如果这项议案通过,那么特朗普政府可能最快将于20日起禁止向中国提供CFM国际公司生产的LEAP-1C航空发动机。这款发动机正在被中国商用飞机有限责任公司(简称“中国商飞”,英文名称Commercial Aircraft Corporation of China Ltd,缩写COMAC)用于被我国寄予厚望的C-919客机。


据俄罗斯《独立报》报道,如果航空发动机问题得不到解决,那么中俄联合研制的CR929客机项目,也有搁浅的可能。


除了在发动机领域“作梗”之外,对华为5G技术的打压,一直是美国向我国施压的重点方向。在近日正在德国举行的慕尼黑安全会议上,美国众议院议长南希·佩洛西公开号召各国不要“只为了经济利益”而将自己的“电信基础设施拱手让给中国”。


对于此番公开诋毁华为,号召抵制中国的言论,我国傅莹女士的诘问当场令对方哑口无言:“技术只是一种工具,从40年前改革开放以来,中国引进了各种各样的西方技术,像微软、IBM、亚马逊等公司在中国都很活跃。我们之前用的1G、2G、3G、4G都是西方国家的技术,可是我们的制度没被影响,一切都挺好的。为什么华为的5G到了西方国家,就会威胁到体制安全呢?难道民主制度如此地脆弱,会被一家高科技公司给威胁到吗?”


显然,双方在高科技领域的争夺已经进入白热化。中国多年的努力也已让美国感受到中国直道超车带来的压力。俄罗斯外交部发言人玛丽亚扎哈罗娃表示,慕尼黑安全会议与会者听到了将反俄倾向留在过去的呼声,此次会议开始倾向反华。


就在刚刚过去的情人节,美国贸易代表办公室依据中美签署的第一阶段经济贸易协议第7.2.2条,宣布成立新的“双边评估和争端解决办公室”。


可以想象的将来,脱离开本国国内《贸易救济法》束缚的美国,将可能放开手脚,继续加大在经贸领域对华施压的力度。


这个2020,我们只能一起奋斗!


附:美国拟取消特殊待遇的25个经济体名单:


阿尔巴尼亚、阿根廷、亚美尼亚、巴西、保加利亚、中国、哥伦比亚、哥斯大黎加、乔治亚、香港、印度、印尼、哈萨克、吉尔吉斯、马来西亚、摩尔多瓦、蒙地内哥罗、北马其顿、罗马尼亚、新加坡、南非、南韩、泰国、乌克兰和越南。


责任编辑:翁建平

【免责声明】本文仅代表作者本人观点,与本网站无关。本网站对文中陈述、观点判断保持中立,不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考,并请自行承担全部责任。

七禾网

七禾网

价值君

价值投资君

投资圈APP

七禾网APP投资圈(安卓版)

投资圈APP

七禾网APP投资圈(苹果版)

本网站凡是注明“来源:七禾网”的文章均为七禾网 www.7hcn.com版权所有,相关网站或媒体若要转载须经七禾网同意0571-88212938,并注明出处。若本网站相关内容涉及到其他媒体或公司的版权,请联系0571-88212938,我们将及时调整或删除。

线上视频课

联系我们

七禾研究中心负责人:刘健伟/翁建平
电话:4008-277-007
          0571-88212938
Email:57124514@qq.com

七禾科技中心负责人:傅旭鹏/相升澳
电话:13758569397
Email:894920782@qq.com

七禾网融界教育总经理:章水亮
电话:0571-85803287
Email:516248239@qq.com

七禾研究员:唐正璐/李烨/刘文强
电话:0571-88212938
Email:7hcn@163.com

七禾网上海分部负责人:果圆
电话:13564254288

七禾网深圳分部负责人:叶晓丹
电话:18368886566

七禾网产业金融部:林秋宏
电话:15990119543

七禾财富管理中心
电话:4007-666-707

七禾网

价值投资君

投资圈APP(安卓版)

投资圈APP(苹果版)

七禾网投顾平台

融界教育

傅海棠自媒体

沈良自媒体

七禾上海

© 七禾网 浙ICP备09012462网络信息服务许可证-浙B2-20110481 七禾网通用网址证书号 20110930138884940 软件开发/网络推广营业注册号 330105000154984

浙公网安备 33010802010119号

增值电信业务经营许可证[浙B2-20110481]
认证联盟

技术支持 本网法律顾问 曲峰律师 余枫梧律师 广告合作 关于我们 郑重声明 业务公告

中期协“期媒投教联盟”成员 、 中期协“互联网金融委员会”委员单位

七禾网是您的互联网私人银行,是个人投资和家族财富管理综合服务平台。

[关闭]
[关闭]
[关闭]