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证监会“易帅”:这个职位不好干!

开通高手技术视频大全【终身账号】    发布时间:2019-01-27 13:57:34    内容来源:融界微信号

   在中国,据说有3个职位不好干,中国足协主席、春晚总导演以及证监会主席。


昨天下午,位于北京西城区金融街19号的富凯大厦迎来了新一任掌门人——易会满。


新证监会主席易会满


这也宣告着,证监会主席一职再次换人。


这位来自宇宙第一大行——工商银行的55岁金融老兵,即将扛起比之前更多的责任:


执掌监管有3000多家上市公司、亿万股民的交易市场,与此同时,也不可避免地成为中国最大的舆论焦点之一,自此难以独善其身。


在中国,据说有3个职位不好干,中国足协主席、春晚总导演以及证监会主席。


他们共同的特点是:累死累活完成本职工作,却往往吃力不讨好。


以股票市场为例。


中国拥有全世界最多的股民数量,散户占比高达80%。


这意味着,群体效应非常容易在A股市场被发挥到极致。牛市来了,全民炒股,连班都不想上,影响生产效率;熊市来了,股民损失惨重,叫苦不迭,不利社会稳定。


与此同时,股民的投资能力和素质参差不齐,市场投机氛围浓厚,内幕交易时有发生,证监会既要在摸索中一步步规范市场、加强监管、完善制度建设,又难免担忧牵一发而动全身,伤及1亿多股民的切身利益……


“这个位置是各方利益的博弈交汇点,干好是真的难,何况是大变革时期。”一位证券市场人士感慨。


而易会满的上一任——刘士余,就曾陷入其中,备受争议。

 

2016年2月,刘士余临危受命,从中国农业银行董事长一职调任证监会。


前任证监会主席刘士余


彼时,股灾过后投资者严重信心不足。刘士余上任时,大家对其寄予了太多灾后重建的重望,亲切地喊他“牛市余”;而三年后,一些口齿刻薄的人甚至称呼他 “刘死鱼”,就连谐音的股票“641”也惨遭牵连。


原因就在于,刘士余在职期间开始了大刀阔斧甚至不留情面的改革:加速IPO进程、严厉打击股市乱象、持续高压地推行行政处罚……


结果是,一方面将市场投资思维导向正轨,开启了2017年价值投资的春天,另一方面,也随着金融去杠杆改革市场的深入,引发了2018年的单边下挫。


实际上,在短短三年时间里,能够收拾完股灾残局,并通过锐利的改革清除部分A股市场顽疾,最终助力向来被诟病不成熟的A股得到国际认可,并成功被纳入MSCI新兴市场指数,实属不易。


唯一美中不足的是股指,上证指数在经历一轮过山车行情后,于2019年1月25日收报2601.72点,较刘士余上任之初的2860点下跌达9.03%——这像是给他判了刑,无论你做了多少政绩,我股民还是大亏特亏。


2016年2月至今上证指数波动图


刘士余之前的7任证监会主席,经历也都类似:


刘士余的上一任,是因股灾而黯然离场的肖钢,在上任初期,也是雷厉风行地惩处了一批违法违规的券商、上市公司和从业人员,重启了IPO,开通了沪港通,一时间颇受好评。


但2015年股灾爆发,上证指数从5178点断崖式跌落至2850点,就像中国足球队在重大比赛中失利后,教练总被球迷高喊“下课”一样,肖钢也由此成为众矢之的,最终黯然离场。


肖钢离场时与同事们握手言别


而肖钢的前任郭树清上任第一年,颁布的各项政策办法已达70条之多,涵盖对内幕交易“零容忍”、启动IPO市场化改革、提高IPO审核透明度,降低新股发行市盈率等方方面面。


但上证指数在他整个任期间总共下跌了7.77%,自此,他在股民心中的地位可想而知。


就连任期最长,推行股权分置让中国A股市场真正迈入了全流通时代的尚福林,也因自2007年末起的一年间上证指数急挫至4459.11点,暴跌幅度高达72.81%而改了外号——从“福临股市”变成了“上涨幅度为零”……



证监会主席,委实不好当。


自A股开市以来27年,共8任证监会主席,平均每任3年有余。


每一任,都是在希望中上任,大多也在失望中离开。他们做好了本职工作,但改革路漫漫,中国股市“牛短熊长”的趋势,似乎总难以让他们获得广大股民的认可。


就在消息被官宣不久后,就有人发朋友圈:“易会满这名字好——很容易满仓,股市肯定涨”,除了调侃,更多的又是期待。


与被公认接地气、大局观好的刘士余不同,认识易会满的人对他的评价都更显微观:意志坚定、睿智、严谨、务实。


刚坐上“火山口”的他,面临的局面是2600点的上证指数、1.4亿股民、3000多家上市公司、各类市场中介机构等各方利益混杂其中,如今资本市场容不得过分大刀阔斧的改革,小修小补又不够。


随着科创板呼之欲出,金融市场扩大对外开放,易会满仍会面临比刘士余上任时更大的压力,以及更多的改革突围共识。


对此,我们只好说一句,这是个锻炼人的岗位,易主席加油!


除了加油,大头们对即将走马上任的易主席又有哪些期许呢?不妨继续往下看:



陈志武 证监会国际顾问委员会委员、香港大学冯氏讲席教授与亚洲环球研究所所长

 

我以前和易会满有过交流,交流中感觉到,他是一个非常踏实的人。他以前是从银行的底层做起来的,他对银行业、对金融行业从下到上都是经验丰富的,所以他会是一个称职的证监会主席。

 

为了真正地发展好中国的资本市场,必须在这几方面进行改革:

 

① 不能把资本市场当成宏观政策的工具。

 

 要给证监会充分的、专业上的独立性,这样才能让证监会更多地把工作中心放在培养公平、公正、公开的交易平台,才不会使证监会要么为买方站台、要么为卖方站台。


③ 不能以股票指数的上涨、下跌来判断证监会主席的工作,这个习惯必须得改掉。如果投资者都乱来的话,上市公司都很烂的话,不管是谁来做证监会主席,都不可能把股票价格做上来。所以,不能以股票价格的涨跌来判断证监会主席的工作,否则的话,不管谁来做证监会主席,都很难。

 

注:以上观点摘自陈志武微博

 

王骥跃 知名投行人士、资本市场观察家

 

我对新主席的期许是:


请易主席充分信任市场的自发调节能力,让市场主体之间进行博弈,充分发挥市场自主创新能力,而不要让市场主体与监管规则进行博弈天天赌规则,更不要直接出手干涉市场运行不让人买卖股票或限制买卖股票。

 

请易主席进一步审查既定规则,对损害上市公司利益、损害市场公平公正性的规则予以修订,并借鉴成熟市场完善市场运行机制;但对于涉及市场基础的重大制度性变化,一定要充分征求市场各方主体的意见,不能只听取一方意见,更不能武断推出规则,征求意见只是走形式。

 

请易主席进一步加强对市场主体行为的监管,严厉打击违规行为,维护规则的严肃性;但不可抓典型性执法,不可运动式执法,更不可预防式执法。

 

请易主席以身作则要求证监会自身要依法监管,杜绝或减少窗口指导,更不可朝令夕改;法无禁止即为可行,要禁止或规范某项行为就出台规则,规则没有正式出台之前不能产生效力;只有监管自己尊重规则,市场才会尊重规则。

 

请易主席明白,监管左右不了上市公司盈利,左右不了资金进出买卖股票,左右不了市场涨跌,也左右不了股指变动;股市涨了一般并非您的功劳,下跌了也一般不是您的过错;但为了涨跌而出台政策,相关政策就只能背上它本该就背的锅。

 

只有相信市场化法制化方向,坚定市场化法制化道路,中国股市才有希望,证监会主席这个位置才不会成为“火山口”。


王世渝 企投会首席学术委员、富国富民资本董事长


祝贺换主席的同时,我们很难得祝贺又一个来自商业银行的主席。

 

虽然银行行长都是做金融出身的,但是中国金融一直没有把资本金融与货币金融分开。虽然同为金融,货币金融和资本金融相差太大了。虽然都是主食,大米和小麦的差距就是资本与货币的差距。

 

资本金融与货币金融是完全不一样的金融载体,资本的内涵与货币的内涵有天壤之别。货币与产业之间是软约束,是外在与内在的关系;资本与产业之间是硬约束,是内在与内在的关系。资本与企业是一家人,银行与企业是朋友。


总是让做银行的人做资本市场,就像让银行的人把资本市场当成是银行的奴隶,本末倒置了。治理美国经济的高官,从来没听说有一个做存款贷款的金融家有机会进到这个圈子的。

 

投资银行家才是做证监会主席的不二人选。说一个得罪人的话,在投资银行家眼里,商业银行行长全是经济外行。


余丰慧 经济学家、经济金融评论家

 

站在个人角度,我最大的期许是:


① 要继续抓好制度建设,包括IPO注册制目标不能放弃,建立和完善退市制度、企业违规严惩治理制度、投资者保护制度、退市后的投资者赔偿机制、虚假信息披露欺骗投资者的惩罚机制等等。


 股市必须走向市场化轨道,行政一定不要干预,一旦干预就会扭曲市场,市场一旦扭曲,就可能误伤许多投资者,最终吃亏的往往是按照市场机制操作的投资者。

 


郭施亮 财经评论员

 

作为一位业内公认的能人,站在当下的市场环境与政治经济环境分析,易会满被赋予的使命与职责更大,债转股及提升股市直接融资功能的担子更多,尤其是股市核准制往注册制度的过渡过程中,对股市治市考验更大。易会满在相对复杂的市场环境与经济环境下接任,还是有着不少的挑战。

 

期待新任证监会主席易会满为市场带来新的希望,中国股市的投融资功能也期待逐渐获得均衡发展,让中国股民获得实质性的投资回报,享受经济发展的重要成果。




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