国家垄断的利与弊

有些事情只有国家才能去做，比如收税、工商管理、武力保障、医疗保障、义务教育等，这些事情要么是收钱的，要么是花钱的，是社会其他行业创造财富的转移和再分配的重要途径，也是国家功能发挥、国家长治久安的重要手段。

另外还有一些事情，虽然国家不直接去做，但少数央企国企却代表国家行使了权力、垄断了资源，只有它们才能做。

在中国封建社会的很多朝代，盐是官府专卖的，就是说“朝廷”垄断了当时的最大行业——食盐行业的经营，这个行业财富转移、财富分配的权力，普通的商人不允许拥有。

现在，通讯、银行、烟草、石油等行业也只能由央企、国企经营，这些行业的利润是惊人的，单单中国移动2010年的利润就高达1196亿元的利润、中国工商银行2010年净利润人民币高达1651.6亿元。目前煤矿行业的“国进民退”也非常明显，房地产行业也有一点苗头。高利润行业被国企垄断的原因主要有四个，第一，这些行业足够大，可以创造庞大的财富，或者转移其他行业庞大的财富，产生庞大的利润；第二，这些行业相对是资本密集、资源密集或技术密集的行业，国家相对容易掌控和管理；第三，这些行业的税收和利润掌握在国家手里可以充足国库，提高国家整体实力；第四，国家可以通过财富再分配的形式让某些需要投入、需要扶持的行业获得相应的财政投入。

在特定的国家，在特定的历史阶段，都需要国家垄断一些行业的经营，或许垄断会不可避免地形成以一定的腐败，但垄断所产生的总体社会效益一般是由国家的性决定的，也就是说封建社会的国家垄断其实就是皇家垄断，垄断利益一般只会流向朝廷而不是百姓，而社会主义国家的国家垄断则是全民垄断，只要制度合理监督严格，垄断利益一般都会反馈给社会而不是流向少数个人。

在大多数情况下，垄断是个坏现象

垄断就是独家的或是少数几家拥有的资源处置权、规则制定权。

我认为任何垄断现象的垄断者必然有过多地谋取自我利益和小群体利益，而忽视甚至损害公众利益或大群体利益的冲动，因此任何形式的资源垄断和权力垄断都可能是个坏现象。

其实，在监督乏力、制约失衡的情况下，任何垄断现象都会无限宠坏垄断者，时间一长，则会引发危机。

当“独生子女”垄断了一个家庭中“孩子”的地位，其作为“孩子”的权力就会无限膨胀，如果得不到遏制，其权力还会突破“孩子”的权力边界向更广的权力范围蔓延，从而就会引发一系列家庭问题甚至社会问题。要解决这个问题，要么剥夺一个孩子的对“孩子”的垄断地位，多生几个孩子，要么能有更强硬的人对其权力进行遏制，比如有一个理性和强硬的父亲并制定了严格的家庭制度。

在这一轮“国进民退”的经济洪流中，我相信中央政府在下一盘很大的棋，我们有充足的理由坚信下这盘大的棋虽然需要“牺牲”一些“小兵小卒”，但最终的结果必然是整个国家得到更好的安定和发展，全体国民得到更有意义的利益。

只不过这一轮“国进民退”，让不少全国垄断或区域垄断型央企、国企获得了过多的“宠爱”。享受垄断，会让某些企业丧失创新动力，导致内部效率低下，进而导致社会资源配置效率的低下。当然，享受垄断，还可以让某些企业轻松转移全体国民的一部分财富，垄断企业的薪资福利高于社会平均水平太多，甚至还引发了一些腐败现象，这会让社会民众有不公平和不满意的感受，甚至会有对抗心理和对抗行为的产生。

短期来看，垄断企业可以起到集中社会资源、集中社会财富的功能，“造就”一些正面效应，但长期来看，垄断应该不是好事，垄断导致的效率低下、官僚主义、腐败隐患和不合理抱怨的成本远高于其产生的“效益”。因此，从长远考虑，中国应该有计划、有节奏地开放各个行业，让更多企业参与竞争，让社会效率大幅提高，让社会隐患进一步减少，让社会公平进一步优化。

我想，每一个国家，每一个行业，每一个企业，每一个家庭都要不予余力地反垄断。那样才能达成真正的和谐。

人类的进步、社会的进步、时代的进步其实就是反垄断的成功

资本主义社会取代封建社会，意味着君主和贵族、地主绝对垄断的资源和权力，向人数更多、能力更强、更能提升整个社会的时间效率、更能优化配置社会资源、更能推动社会进步的资产阶级转移。

社会主义取代资本主义，意味着资产阶级相对垄断的资源和权力，向全社会、全体国民转移，并让一部分从更广泛人群中选拔出来的社会精英代理全民权力，以此让社会效能更好地发挥。

将来，共产主义取代社会主义，则意味着权力代理的取消，全民拥有权力和全民管理国家由间接变成直接，所有国民、每一个个体将直接拥有广泛的权力，每个人都能最大限度实现自由，所有公民的思想境界和个人能力将无比之高，整个社会的效能将无比之高。

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《时间财富》作者 沈良：期货中国网www.7hcn.com期货之家网站www.7hhome.com创办人

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