作者介绍

汤劲松

博士，中国移动通信集团浙江有限公司大数据中心主任。二十余年通信运营商行业经验，大数据技术与应用领域专家，致力于打造企业级大数据平台，创新开发多元化应用，赋能千行百业。积极探索数字化转型与实践，推动数据知识产权保护，打造大数据价值运营新生态。

【摘要】2010年，IBM正式提出了“智慧的城市”愿景，其后，智慧城市在世界范围内飞速建设起来。过去，我们总认为智慧城市是把客观物理现实的数字孪生态可视化地展现出来，但遇到复杂问题需要城市管理者即时反馈时，单纯的物理映射及反馈已经无法满足智慧城市的运行与生长所需的效能。因此未来，新型智慧城市可能更需要横向、纵深发展，在继续进行数字孪生世界延展的同时，纵向上则需要洞察经济规律，提高运行效率，解析世界真相。新型智慧城市重视资源的高效合理匹配，希望可以激发每个数字单元的实力与活力，从而推动整个社会经济的高效运作，这需要强大而泛在的底层能力提供支撑。以“三张网”建设为核心的新基建政策的推进落实正为新型智慧城市的高效运营提供了更切实的可能性。其中，浙江移动大数据对于新型智慧城市的高效运作与发展也进行了许多有益的探索与尝试，未来希望能与行业各界广泛合作，与城市发展共振和鸣，共同推进数字经济新型智慧城市发展。

【关键词】数字经济、新基建、新业态、智慧城市

2010年，IBM正式提出了“智慧的城市”愿景，希望为世界和中国的城市发展贡献自己的力量。智慧城市建设已在国内外许多地区开展，并取得一系列成果，如智慧上海、韩国的"U-City计划"等。

一、智慧城市实践新起点与可行路径探索

过去，我们总认为，智慧城市是把物理世界的客观事实汇聚反馈给管理者，然后通过管理者自己的运算和判断来给城市下指令，让城市运行起来。但试想一下，当所有人在其中进行多维多态的复杂活动时，单纯的物理映射及反馈已经无法满足智慧城市的运行与生长所需的效能。

以城市通行为例，人们在遇到陌生道路时习惯使用手机导航，导航数据可以上传至云端服务器，再反馈给使用者通行实时数据，每个导航使用者加入至该导航系统时，都会做出自己的出行判断，原本在拥堵路段进行红灯截流的传统方式，受限于多人多维的复杂导航选择而失效。面对物理世界映射下庞杂的选择系统，单纯可视化的智慧城市数据服务显然应对不及，如何提供资源与场景高效准确匹配的科学依据与便捷工具或将成为智慧城市高效实践的新起点与最可行路径。

横向而言，当前城市发展面临着环境、经济、社会等各个领域，方方面面的问题，新型智慧城市需将满足城市发展不断扩展的界限与外延，利用先进数据技术，实现城市智慧式管理和运行，为人们创造美好生活，促进城市和谐、健康、可持续发展。纵深而言，不断精进的数据分析、洞察、执行力将持续推进新型智慧城市从物理世界的客观映射到不断形成深刻洞察力，揭示客观问题背后的社会经济发展真相，从而从根源问题着手，实现人力、资源、政策科学合理配置。极大提升社会运行、经济发展效率，为人们创造美好生活提供便利土壤，真正做到“以人为本”。

二、新基建，新业态，为智慧城市发展注入新动能

新型智慧城市重视资源的高效合理匹配，希望可以激发每个数字单元的实力与活力，从而推动整个社会经济的高效运作，这需要强大而泛在的底层能力提供支撑。以“三张网”建设为核心的新基建政策的推进落实正为新型智慧城市的高效运营提供了更切实的可能性。

作为新基建的关键部分以及赋能生态的有力建设方和整合方，运营商在新型智慧城市的实现和推进中扮演着重要角色，这与其天然的资源优势与触达能力紧密相关。同时，基于移动数据位置能力的实践与探索也强化了新型智慧城市的实现。目前，运营商大数据已经可以实现对人的时空行为较为全面的洞察与分析，这对于在高质量发展背景下，急求质量变革、效率变革、动力变革的企业无疑是有效助力，充分满足企业经营末端竞争的刚需，保障生产力的解放，激发商业模式创新。与此同时，运营商还整合人工智能、云计算、物联网及其他第三方合作伙伴服务能力，不断探索数字赋能生态的建设与实践。

三、智慧城市综合治理与运营典型应用

一直以来，浙江移动大数据对于新型智慧城市的高效运作与发展做了许多有益探索与尝试：

智能出行服务。通过移动大数据四维时空分析，结合个人出行习惯，为人群提供基于手机信令数据的公共交通等候出行辅助分析服务。以向用户提供出行指导意见为例，基于信令数据，为用户提供公交、地铁等公共交通出行方案规划、等候时长预警和其他出行方案规划等便民服务。

2012年杭州地铁进入轨道交通建设初期，共建设69公里轨道交通路线，覆盖居住及工作人口，大数据辅助引导交通规划及对个人出行进行预测引导，有效缓解交通拥堵问题。

数字化防疫复工。疫情期间，浙江移动紧跟省委省政府对疫情防控和经济社会恢复的工作部署，依托实时、强大的数据中台，实践敏捷的产品开发与迭代，2周内先后推出“神灯大数据”复工疫扫码、复工直通车和复工态势图三项应用。

公益服务超万家企业和政府单位，赋能科学战役复工复产两手抓两手赢。是对城市发展过程中的重大突发事件的科学高效应对的有益尝试。

三、结语

新阶段的智慧城市建设涉及多个技术层面、多类行业领域，是一个庞大的工程，各类政府、企事业单位应广泛合作、协同发展，共同打造智慧城市生态圈。作为城市建设者应打造一个敏捷服务平台，连接政府、企业、移动、用户等主体，优化营商环境，整合资源与生态，推动大、中、小各类企业敏捷开展智慧城市建设。我们也愿与广大企业伙伴共同探讨数据赋能智慧城市新课题，借力新基建、探索新模式、促进新消费、共谋新生态，实现共生共赢。在此过程中，浙江移动将严格遵守国家规定，不断健全监管体系，确保数据处理和存储计算过程数据安全，不断为各个行业提供优质灵活的大数据服务和丰富多样的大数据应用，高效服务于政府企业和社会群众。

参考文献

[1]亿欧智库《2020中国智慧城市发展研究报告》

[2]得到APP《10.未来城市，文明新物种》

[3] 《智慧城市理念与未来城市发展》；巫细波，杨再高；广州市社会科学院区域经济研究所