上世纪90年代初期，苏联解体，东欧国家纷纷走自主道路。然而，这些想要发展自主道路的国家中，却在方向的选择上都觉得很迷惘，不知要如何做选择。就在这个时候，投资界名人索罗斯掌握机会，一方面以放空货币市场的方式赚取大量金钱，而另外一方面，在东欧国家纷纷成立开放社会基金会。

当时，索罗斯宣称，他是既赚钱又捐钱的富豪。但是索罗斯的风评一直两极，有人直接就称他为“金融巨鳄”，而他所做的慈善事业，自然也就在这个称谓下，变成了鳄鱼眼泪下的虚情假意。纵使争议不断，但是20多年下来，索罗斯在世界30多个国家都成立了开放社会基金会。这些机构也确实让他名满天下，尤其是在寻觅方向的东欧国家中，这个成果其实也不难理解，主要还是因为钱。

当时，苏联解体的主要原因是经济不好，而人人都在想过富裕生活的急迫心情下，遇到一位自己就是从东欧流亡到西方世界的亿万富翁，回来做慈善，当然感觉特别亲近。索罗斯因此受到东欧国家的欢迎，同时他在自己成长的家乡--匈牙利，做出特别成功的开放社会基金会，甚至还办了一所世界排名相当前面的中欧大学。

这一切成功的案例，却因为二十多年的发展完全变了调，导致越来越多的人发现，索罗斯的基金会不但不是慈善机构，甚至成了政府的敌对力量。这个指责，大多都是因为开放社会的理念，与民选政府的现实发生了冲突。在这些冲突之中，最明显的是开放社会的三大理念：言论自由、公平选举与清廉政府这三项。

原先在为国家发展选择道路的时候，东欧国家均一度对于学习所谓的开放社会，表达了莫大的兴趣与好奇心，但是经过二十多年的民主化改革之后，甚至包含许多国家都已经成为欧盟会员国以后，突然发现开放社会基金会的主要业务，对于一个新兴民主国家而言，简直就是反对党的角色。

在民主国家中，出现反对党并不稀奇，稀奇的是，这些配合言论自由的反对党，可以不断地以选举不公，或是政府贪污的方式，一直指责执政当局，搞得国内局势不安。于是，许多东欧国家纷纷对于开放社会基金会表达不满，其中最戏剧化的，就是来自索罗斯的家乡匈牙利。当地总理奥本，本人曾经受到基金会资助到英国留学，但现在居然透过立法手段，想要将中欧大学赶出匈牙利，真是情何以堪。

这个反索罗斯的活动在东欧快速蔓延，包含波兰与罗马尼亚都有类似的活动。俄罗斯于2015年下令，逼迫所有开放社会基金会的组织撤离俄国。最有趣的是马其顿，因为美国国会中的共和党议员，居然以司法监管委员会的名义，运用信息自由法案，要求美国对外援助单位，也就是国际发展局，交代所有该局与开放社会基金会在马其顿首都斯科普里驻地机构的往来讯息。

该报告还指出，据他们所掌握的讯息显示，从2012年的2月27日到20116年的2月31日以来，美国已经提供了将近500万美元给予在斯科普里的开放社会基金会。根据调查访问的结果显示，报告中说这些钱竟然是专门用来训练年轻人反对政府使用。

这种怀疑索罗斯政治动机的声浪，在美国国内也很巨大，尤其是在特朗普竞选期间，索罗斯公开支持希拉里的事实，已经惹火特朗普本人不说，也让许多保守的国会议员认为，索罗斯思想偏左，具有社会主义倾向，鼓励美国人，尤其是年轻人自由思想，大辣辣地批判包含小布什总统的保守思想。

这或许也是代表美国保守力量的共和党国会议员会怀疑国家的援外单位，拿钱资助索罗斯的开放社会基金会的主要原因。不过话说回来，这是令人难以想象的指控，因为在严格的法规制度下，已经捐款130亿美元的索罗斯，没有理由为了区区500万美元而弄得一身腥。

其实，索罗斯到处被骂的真正理由是目前为止我们活在一个民主在退潮的世界中。尤其是民主制度中所包含的那种讲求自由的开放社会，在历经多次民主选举的国家里，逐渐的让人发现，实施民主的结果，如果只是在表面上落实开放社会的理念，那么这些理念带来的不是安定，而是永不停止的抗议与示威。

对于所有实施民主制国家当中的老百姓而言，在这样子的情况下，他们必须面对在开放社会与安定社会之间的选择，而这一个选择，逐渐成为新的趋势不说，也逼迫索罗斯自己承认，政治的问题远比一般的慈善事业要复杂许多。这其实就是索罗斯的基金会在各地所面对的最大困难。