每日市场观点：政策催化剂不断，热点继续活跃 

一、国海策略评论 

1、中央城市工作会议解读 

（1）中央城市工作会议 37 年来再次召开，重要性毋庸置疑，城镇化快速发展后，累积了大量问题，本次会议从中央层面明确了下一步的发展方向。 

（2）提到最多的关键词是“统筹”，统筹空间、规模、产业三大结构，统筹规划、建设、管理三大环节，统筹改革、科技、文化三大动力，统筹生产、生活、生态三大布局，统筹政府、社会、市民三大主体。我们认为，统筹就是平衡，平衡各方利益，平衡各项目标，在平衡的过程中市民生活质量的重视程度提升。 

（3）跟股市最相关的是可能带来哪些投资？会议强调，加强城市地下和地上基础设施建设，建设海绵城市，到2020 年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造，推进城市绿色发展，提高建筑标准和工程质量，高度重视做好建筑节能。利好智慧城市、海绵城市等板块。

2、政策密集期，关注政策受益板块 

目前依然处在政策密集期，市场活跃度较好，短期仍将继续上行。板块方面，中央经济工作会议重点在去产能，利好建材和钢铁板块；中央城市工作会议指明了城市建设的方向，利好智慧城市、海绵城市等板块；2016 年将至，每年年初中央一号文件均会利好农业，今年建议关注农业现代化。 

二、市场表现： 

上证综指涨 0.26%，深证成指涨 0.85%，创业板指涨 0.35%，两市成交额 8722 亿。板块方面，计算机、建材和农林牧渔领涨，交通运输、餐饮旅游和银行收跌，主题方面，页岩气、去 IOE、生物育种、京津冀等领涨。 

三、影响市场的信息：

1、中央城市工作会议指出，要着力提高城市发展持续性、宜居性。 要优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市。力争到 2020 年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程，人口和用地要匹配，城市规模要同资源环境承载能力相适应。 

2、中国财政部部长楼继伟表示，要督促地方政府统筹包括债券资金在内的财政预算资金，偿还政府存量债务，切实履行偿债责任，必要时可以处置政府资产；并继续发行地方政府债券置换非政府债券形式的政府存量债务，降低地方利息负担。

3、截至 11 月末，新增人民币贷款已经超过 11 万亿元，已刷新 2009 年以来的历史记录。财新称，个人住房按揭贷款、房地产业、交通运输业及批发零售业是新增贷款投向的四大领域。 

4、刚刚闭幕的中央经济工作会议提到，要坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则。这是“中国特色社会主义政治经济学”首次亮相。