沈良：货币财政政策转为“精准有效”

最近我们看到中央开了政治局会议、经济工作会议，定了很多经济方面的工作计划、总结和一些具体执行的指示。我相信2021年上半年，至少一季度会按照定调做。在这些定调中，最重要的是货币政策和财政政策，简单来说，2021年的货币政策可能以稳为主，财政政策可能与2020年是持平的态势。因为2020年财政政策比较积极，2021应该不会比2020年增长太多或者是下降太多。虽然我们的政策只做了一些微调和变化，但是我们要进行深刻的理解。

货币政策和财政政策在2020年的时候是合理充裕，货币政策和财政政策非常宽松。疫情初期，我们的生产、经营只要需要钱都能拿到，货币的流动性比较充分，这就是合理充裕。后来疫情控制住了，复工复产比较好了，外贸订单慢慢增多，我们又到了灵活适度阶段。这个阶段货币不能太充裕，流动性不能泛滥，但也不能太少。也就是说，一旦发现流动性少了，那就释放一些，一旦发现某个领域流动性多了，那就收紧一些，这就是灵活适度。

到了2021年，货币政策可能转为精准有效。何谓精准有效？就是我们要对不同的领域进行不同的分析。比如某个很重要的领域缺钱，我们就要非常精准的对这个领域进行一定的刺激和促进。比如某个领域目前来说对社会没有太大的作用，甚至可能有一些副作用，那么，我们就不会支持这个领域大力发展。对新基建、半导体等我们想要发展的行业，我们就会非常精准的让它们快速发展。而一些造成环境污染的企业，或者在某些领域形成垄断的企业，它们想要通过资本市场扶持，通过银行借款，通过各种方式获得流动性可能会有一定阻碍。

从这个角度来说，我们一方面将钱投入想要大力发展的领域，另一方面，我们要确保这些钱投入后是有效的。而不是某个领域需要钱，我们就投入大把资金，结果搞出很多无效工程、烂尾工程。所以一方面要精准，一方面要有效。这样的货币财政政策所带来的变化是，货币政策不会像2020年那么宽松，可能是平衡甚至有时候略紧，财政政策还是比较积极，和2020年持平，这些钱要非常精准的流入到现在重点扶持和发展的产业中。而一些我们觉得目前不应该大力发展的产业，获得的流动性会少一些。这样的方式，从长期来看，对经济的可持续发展带来很好的帮助。